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    有關(guān)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的問題

    3.1、資本主義國家宏觀調(diào)控

    （涵義和實質(zhì)）：（國家壟斷資本主義的表現(xiàn)；壟斷資產(chǎn)階級利益）

    資本主義國家對經(jīng)濟運行過程的干預(yù)，是（國家壟斷資本主義）的一種重要形式，是資產(chǎn)階級國家從經(jīng)濟運行的長遠目標和全局出發(fā)，對總體經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)和干預(yù)，其實質(zhì)是為了維護（壟斷資產(chǎn)階級）的根本利益和長遠利益。

    （作用）：（有時有限的暫緩而非根本消除）

    資本主義國家對經(jīng)濟的干預(yù)，在一定時期內(nèi)和一定程度上，對資本主義經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用，可以暫時緩解矛盾，但不能根本消除矛盾。

    （借鑒意義）：（宏觀調(diào)控形式和手段是市場經(jīng)濟條件下一些共同的和一般規(guī)律，可為社會主義所用）

    資本主義國家對經(jīng)濟進行干預(yù)和調(diào)節(jié)的實踐，反映了社會化大生產(chǎn)的客觀要求，反映了市場經(jīng)濟條件下的一些共同的和一般規(guī)律。撇開資本主義國家調(diào)節(jié)的階級利益關(guān)系，單純從市場經(jīng)濟發(fā)展中國家經(jīng)濟職能的角度分析，資本主義國家對經(jīng)濟過程的宏觀調(diào)控形式和手段也可以為社會主義所利用：政府的一切干預(yù)活動必須建立在市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用這一基礎(chǔ)之上，尊重價值規(guī)律的作用；要綜合運用財政政策、貨幣政策、收入政策、產(chǎn)業(yè)政策等手段方式對經(jīng)濟運行進行的調(diào)控。

    3.2、社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控

    （實施理論和現(xiàn)實依據(jù)）3理論；2現(xiàn)實

    （3個理論依據(jù)）：（大生產(chǎn)和總供求2者平衡；發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)目的2個目標；體制改革）

    加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控是社會化大生產(chǎn)和保持社會總供求平衡的客觀要求；是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的的需要；是順利進行經(jīng)濟體制改革的需要。

    （2點現(xiàn)實依據(jù)）：（是完善市場經(jīng)濟體制的重要組成；經(jīng)歷并存在經(jīng)濟的周期性波動）

    我國已經(jīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制，健全的宏觀調(diào)控體系是是完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分；從改革開放20多年來發(fā)展的實踐看，我國經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷了幾次波動，這表明社會主義條件下搞經(jīng)濟建設(shè)，同樣要面對經(jīng)濟的周期性波動，同樣要應(yīng)付價值規(guī)律調(diào)節(jié)的盲目性和破壞性。

    （宏觀調(diào)控目標和任務(wù)）4目標；4任務(wù)

    （4個主要目標）：促進經(jīng)濟增長；增加就業(yè)；穩(wěn)定物價；保持國際收支平衡。

    （4個當(dāng)前任務(wù)）：抑制通貨膨脹；調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；增加就業(yè)；促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

    （完善體系，提高水平）

    （宏觀體系＝宏觀調(diào)控手段+宏觀調(diào)控政策）

    （宏觀調(diào)控手段）＝經(jīng)濟手段（主）+計劃、經(jīng)濟、法律、行政手段（相互聯(lián)系、相互補充）

    （宏觀調(diào)控政策）＝（財政+貨幣+產(chǎn)業(yè)+收入）政策

    （完善和提高的3改進）：

    （計劃、財政、貨幣等相配）健全國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調(diào)控體系；

    （運行監(jiān)測、部門功能互補和信息共享）健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平；

    （財稅、金融尤注意）綜合利用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。要充分發(fā)揮經(jīng)濟手段的調(diào)控作用，尤其是要加快財稅體制和金融體制的構(gòu)建和不斷完善。

    3.3、宏觀調(diào)控實踐的轉(zhuǎn)變：從"雙積極"到"雙穩(wěn)健"

    （"雙積極"90s）通貨緊縮條件下，實施積極財政政策（增國債，大建設(shè)）和積極貨幣政策（下調(diào)利率）來促進經(jīng)濟增長。

    （"雙穩(wěn)健"03）經(jīng)濟過熱3表現(xiàn)（部分行業(yè)投資猛；通貨膨脹；能源緊張）條件下，采取適當(dāng)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模；提高法定存款準備金率；提高人民幣基準利率；將調(diào)整實施多年的積極財政政策，轉(zhuǎn)而實施穩(wěn)健財政政策（主要是控制國債規(guī)模），至此宏觀調(diào)控政策體系（財政政策和貨幣政策）實現(xiàn)了。

    （2點啟示）必須依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化，積極調(diào)整宏觀調(diào)控政策（從"雙積極"向"雙穩(wěn)健"的轉(zhuǎn)變充分說明了這一點）；必須綜合運用各種宏觀調(diào)控政策和手段（如綜合運用財政政策和貨幣政策），完善宏觀調(diào)控體系。尤其要強調(diào)的是，宏觀調(diào)控過程中各種調(diào)控手段必須相互配合。社會主義市場經(jīng)濟條件下，宏觀調(diào)控固然應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟和法律手段為主，但（不能據(jù)此排斥行政手段）在必要時發(fā)揮作用，而且由于其自身的優(yōu)勢，行政手段有時會更為直接有效（如控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模等）。