部屬高校09招生本地化須制度解決以保教育公平
目前，各地高校正陸續(xù)公布2009年高考招生計劃。從統(tǒng)計數(shù)字看，許多重點大學都壓縮了在所在省市的招生計劃，擴大了在外地的招生名額。長期以來飽受爭議的生源本地化問題，在部分高校中邁出了實質(zhì)性的一步。（5月14日《人民日報》）
部屬高校招生本地化是指一些部屬高校與重點大學在安排招生計劃時向所在地生源傾斜，這種做法導致這些高校所在地生源以相對其他地方考生為低甚至相差懸殊的分數(shù)被錄取，從而減少與降低了其他地方考生被這些高校錄取的機會，一定程度上損傷到教育公平。
去功利化原本就是對于教育事業(yè)的基本要求，所以部屬高校不能出于獲得地方更多支持動機而損害其他地方考生的平等錄取機會與權(quán)利。從這個意義上說，上海、湖北、江蘇、浙江等地多所部屬高校今年出現(xiàn)壓縮本地招生名額的新變化，是向著“部屬高校”原有涵義與原本屬性的回歸，也是向著維護與擴大高校招生另議教育公平邁進的一步，無疑值得肯定與贊許。
不過，同時也需看到的是，今年部分部屬高校出現(xiàn)壓縮本地招生名額的新趨勢，一定程度上依然是基于自身的一種意識自覺。盡管為改變部屬高校招生本地化現(xiàn)象，教育部要求部屬高校壓縮本地生源比例，爭取逐步控制在30%以內(nèi)，但是這個“逐步”顯然也給了部分部屬高校推遲實現(xiàn)將本地生源控制在30%以內(nèi)的余地。
也正因為如此，盡管我們看到湖北、江蘇、浙江等地部分部屬高校今年壓縮了本地招生名額，但是一些地方的部屬高校依然沒有出現(xiàn)顯著的變化。這些部屬高校或許會在若干年內(nèi)跨入壓縮本地招生名額高校行列，但是高考每年都要進行，這些高校每推遲一年實現(xiàn)本地生源控制在30%以內(nèi)目標，就都會有更多其他地方考生的平等錄取權(quán)利受到損害，部屬高校招生與錄取領(lǐng)域的教育公平就要再延時一年才能得到擴大。
所以，國家應當改變由教育行政部門“要求”部屬高校壓縮本地生源比例的做法，而應通過立法或出臺行政法規(guī)方式，硬性規(guī)定部屬高校必須按照各省市區(qū)每年參加高考人數(shù)按比例制定在各地的招生名額，而且這樣的立法與出臺行政法規(guī)工作越早著手進行越好。唯有按照各地每年參加高考人數(shù)按比例制定在各地的招生名額，才是真正公平的部屬高校招生與錄取方式，也才能從制度上徹底糾正部屬高校招生本地化現(xiàn)象，從根本上促進部屬高校招生與錄取領(lǐng)域的教育公平，給廣大考生的平等競爭與錄取權(quán)利以堅實的制度性保障。
(責任編輯：盧雁明)
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