政策解讀
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第一章
1 預測:在分析過去和現(xiàn)在有關(guān)信息的基礎上對未來的發(fā)展作出的推測
2 教育預測與規(guī)劃是積極主動地面向未來的基本思想和思考方法
3 科學預測的特點:綜合性、系統(tǒng)性?茖W預測綜合性:研究預測活動規(guī)律時要綜合運用各種現(xiàn)代科學知識?茖W預測系統(tǒng)性:從事預測活動時,要把預測工作當作一個系統(tǒng)來考察,而不是孤立的對其進行分析和研究
4 教育預測:依據(jù)教育發(fā)展規(guī)律,利用科學預測原理和方法對教育的未來作出推測
5 教育預測的基本功能:通過推測未來教育發(fā)展變化的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征及時間規(guī)律,為教育行政管理部門的教育決策、規(guī)劃和計劃提供多種可供選擇的途徑和方案
6 規(guī)劃:制定一個組織的長遠發(fā)展總目標和對實現(xiàn)總目標而采取措施作出決策的過程
7 規(guī)劃的三個特征:目的性、戰(zhàn)略性、綜合性
8 制定規(guī)劃系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)a規(guī)劃文本系統(tǒng)b規(guī)劃制定動作系統(tǒng)c規(guī)劃決策系統(tǒng)d規(guī)劃信息系統(tǒng)e規(guī)劃組織系統(tǒng)f規(guī)劃管理系統(tǒng)g規(guī)劃評價系統(tǒng)
9 規(guī)劃組織系統(tǒng)是決策部門,專業(yè)規(guī)劃組織和部分執(zhí)行組織相結(jié)合的多元組織形式
10 設計規(guī)劃組織的準則a組織內(nèi)部具有凝聚力,規(guī)劃人員明確組織的總目標,使各項子目標與總目標協(xié)調(diào)一致b組織內(nèi)部人員既職責分明,又加強聯(lián)系,從而產(chǎn)生良好整體效益c組織內(nèi)部保證民主與集中的統(tǒng)一,從而獲得最佳期總體效應
11 教育規(guī)劃:由國家、地方政府有關(guān)部門或?qū)W校遵照國家對教育部門提出的方針政策和任務,根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展需要制定的設計和安排教育事業(yè)發(fā)展的指導性文件
12 制定教育規(guī)劃的基本要求(原則)a遵循“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的基本原則b全面貫徹黨和國家教育方針和政策,充分體現(xiàn)提高全民族文化素質(zhì)的基本指導思想c認清教育與
社會經(jīng)濟發(fā)展相互關(guān)系,使教育發(fā)展?jié)M足社會經(jīng)濟全面發(fā)展的需要d統(tǒng)籌兼顧教育事業(yè)內(nèi)部有關(guān)方面的比例關(guān)系,長期目標與短期目標有機結(jié)合e具有實事求是精神,善于根據(jù)實際進行綜合考慮f敢于改革創(chuàng)新,根據(jù)科學預測和借鑒先進確立具有挑戰(zhàn)性的目標和措施g做好宣傳工作,爭取各方面的支持和理解
13 教育規(guī)劃的工作內(nèi)容一般包括a建立組織系統(tǒng)b調(diào)查收集信息資料c研究教育規(guī)劃對象的發(fā)展規(guī)律d對教育發(fā)展預測e確立教育規(guī)劃對象的發(fā)展目標f制定實現(xiàn)教育規(guī)劃對象發(fā)展目標的對策與措施g執(zhí)行過程中,根據(jù)實際進行修正和調(diào)整
14 教育規(guī)劃的特性a具有社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的共性b有自己的獨特性,即長周期性和不穩(wěn)定性
15 教育規(guī)劃的長周期性是由人才培養(yǎng)和師資建設的周期較長所決定,教育規(guī)劃的不穩(wěn)定性是教育周期較長,受人為因素影響較大
16 系統(tǒng):為完成共同目標而而聯(lián)系的若干部分組成的有機整體
17 系統(tǒng)有輸入、處理、輸出、控制四個基本部分
18 系統(tǒng)的特征:整體性、層次性、相對性、動態(tài)性
19 系統(tǒng)方法應用的方面a確定目標b系統(tǒng)的綜合c系統(tǒng)分析d系統(tǒng)的選擇e系統(tǒng)的控制與反饋
來源:考試大
20 教育系統(tǒng):依據(jù)某種教育目的,具有一定教育功能,由有機聯(lián)系的若干要素組成的整體
21 教育系統(tǒng)的基本特征:開放性、層次性、發(fā)展性、超前性
22 現(xiàn)代教育系統(tǒng)是一個具有環(huán)境適應性和創(chuàng)造性的開放性系統(tǒng)
23 系統(tǒng)的整體性即一個完整的良好的系統(tǒng)應當具有狄塔爾現(xiàn)象:總體功能大于各個組成部分功能的總和
24 把系統(tǒng)劃分為封閉和開放兩種的是貝塔朗菲
25 決策:人們在社會實踐中為了達到某種目標,而對多種行動方案作出選擇決定的過程
26 現(xiàn)代管理科學決策學派的創(chuàng)始人西蒙
27 影響決策的兩個基本要素:目標要素、主體要素
28 決策的一般程序:提出問題、確定目標、收集整理信息、擬定方案、實施方案、追蹤反饋方案
29 決策的組織系統(tǒng)構(gòu)成:決策子系統(tǒng)、智囊子系統(tǒng)、信息子系統(tǒng)
30 教育決策:為了達到某種教育目標而對未來教育實踐活動方案所作的選擇
31 科學教育決策包括四個基本階段:確定教育決策目標、擬定教育備選方案、優(yōu)選教育決策方案(最關(guān)鍵階段)實施教育決策方案(決策目標轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的過程)
32 科學教育決策的特點:創(chuàng)造性和科學性的統(tǒng)一、預見性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一、定性分析和定量分析的統(tǒng)一
33 發(fā)展:事物由一個較低水平上升到一個較高的水平,或由小變大,或由舊質(zhì)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)的過程
34 戰(zhàn)略:對全局性性問題的籌劃
35 教育發(fā)展戰(zhàn)略:以教育發(fā)展為對象而作的全局性和方向性的籌劃
36 教育發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務是針對教育的中長期發(fā)展提出戰(zhàn)略思想、目標、決策
37 發(fā)展戰(zhàn)略觀的根本特性:既強調(diào)對事物的發(fā)展進行全局性的謀劃,又強調(diào)全局性的謀劃要以事物的發(fā)展為對象(發(fā)展戰(zhàn)略就是以事物的發(fā)展為對象而作的全局性的籌劃)
38 教育發(fā)展戰(zhàn)略側(cè)重研究的具體問題a未來一定時期內(nèi)教育發(fā)展的基本趨勢b教育發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想c教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標d教育發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑e教育發(fā)展戰(zhàn)略的專題研究。如數(shù)量目標、質(zhì)
量目標、結(jié)構(gòu)目標、教育投資及配置、組織目標
39 制定教育發(fā)展戰(zhàn)略基本程序a進行思想、組織、資料準備b制定方案c方案論證
40 計劃:人們?yōu)檫_到一定的目的,對未來時期的活動所做的安排
41 教育計劃:人們?yōu)檫_到一定的教育目標,對未來時期的教育資源配置、教育目標實現(xiàn)的措施及其相關(guān)活動所做的安排
42 計劃的作用a保持統(tǒng)一目標b提高工作效率c明確評價標準
43 有效教育計劃特點a計劃目的明確b計劃目標具體c計劃內(nèi)容完整d計劃工作連貫
44 教育規(guī)劃側(cè)重點的轉(zhuǎn)移特點a從以經(jīng)濟為目標轉(zhuǎn)向以社會和文化為目標b從量的規(guī)劃方面轉(zhuǎn)為質(zhì)的規(guī)劃方面c從校內(nèi)教育轉(zhuǎn)為校外教育,正規(guī)教育轉(zhuǎn)為非正規(guī)教育
45 教育預測與教育決策關(guān)系a教育預測是教育決策的基礎是教育決策科學化的前提條件一方面教育的發(fā)展受政治文化科技人口多方面影響,另一方面教育發(fā)展關(guān)系到國家民族前途命運b在教育規(guī)劃
中教育預測即是制定教育規(guī)劃的手段,又是教育規(guī)劃的分析與評估方法c教育規(guī)劃核心內(nèi)容是說明未來教育系統(tǒng)的任務和對資源的需求d教育預測在教育計劃中作用主要表現(xiàn)在教育預測的數(shù)量結(jié)果為教育計劃部門提供教育發(fā)展的定量信息,使教育計劃的編制有客觀依據(jù),也使所編制的教育計劃更切合實際
46 教育預測、決策的關(guān)系a都是教育行政管理的重要內(nèi)容b教育預測處于基礎地位。教育決策都需要教育預測提供關(guān)于未來教育發(fā)展的各種可能變化信息c教育決策對教育預測的依賴性一方面教育決策要通過教育預測獲得有關(guān)教育未來發(fā)展的各種信息另一方面教育預測是否科學會直接影響教育決策的科學性d教育預測在教育決策中的作用有1)為教育決策者提供了豐富的決策信息2)提供豐富的備選方案使教育決策有一定的回旋余地3)幫助教育決策者預防未來可能事變e教育發(fā)展戰(zhàn)略是一種對教育發(fā)展中全局性根本性長遠性問題的謀劃決策,因此教育預測與教育決策的關(guān)系基本反映在教育預測與教育發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系中
47 教育預測與規(guī)劃的發(fā)展a國外人力供求規(guī)劃研究最早文字描述是1918年b20世紀20年代前蘇聯(lián)第一個五年計劃對專家的需求預測被認為是最早的教育預測與規(guī)劃實踐c二戰(zhàn)后教育預測與規(guī)劃傳到了西方,又傳到第三世界d1969年世界各國擬定并付諸應用的教育模型有122個e法國是較早成立教育規(guī)劃機構(gòu)的國家f早期的教育預測與規(guī)劃是經(jīng)濟學家的研究范圍,目的是為學校的發(fā)展以及經(jīng)濟的發(fā)展提供人才
48 1996年國家教委研究討論了《教育事業(yè)“九五”計劃和2000年發(fā)展規(guī)劃》
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