政策解讀
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一、單項選擇題:下列每題給出的四個選項中,只有一個選項是符合試題要求的。
1.“聽訟吾猶人也,必也使無訟乎”,這句話表明儒家
A.注意德治,輕視法治
B.輕權利觀念,重義務觀念
C.主張取消專門司法和法學
D.追求司法公正
2.下列關于法律責任的正確陳述是
A.法律責任都是過錯責任
B.懲罰是法律責任的最主要功能
C.法律責任是法律制裁的前提
D.法律責任必然導致法律制裁
3.“以合法的形式掩蓋非法目的的民事行為無效”這一規(guī)則是
A.授權性規(guī)則 B.義務性規(guī)則 C.強行性規(guī)則 D.任意性規(guī)則
4.按照尺度的不同,法律解釋可劃分為字面解釋以及
A.限制解釋和擴充解釋 B.自由解釋和目的解釋
C.擴充解釋和文義解釋 D.文義解釋和體系解釋
5.在普通法國家中,除制定法外,正式意義上的法律淵源還有
A.權威性的法學著作 B.判例 C.正義和公平觀念 D.道德
6.我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”,這里的“法律”一詞應 作
A.限制解釋 B.擴充解釋 C.字面解釋 D.嚴格解釋
7.是否承認“惡法亦法”反映了兩個重要法學流派的對立,這兩個流派是
A.自然法學與社會法學
B.社會法學與分析法學
C.、自然法學與分析法學
D.分析法學與純粹法學
8.大陸法系具有代表性的法律文獻是
A.法國民法典和刑法典 B.法國民法典和德國民法典
C.法國民法典和人權宣言 D.法國民法典和德國刑法典
9.下列亞洲國家中,不屬于普通法法系的國家是
A.印度 B.新加坡 C.馬來西亞 D.韓國
10.法的社會作用的兩個基本方面是維護階級統(tǒng)治和
A.維持社會正義 B.發(fā)展社會生產(chǎn)力 C.提高執(zhí)政能力 D.執(zhí)行社會公共事務
11.“在住宅區(qū)內(nèi)機動車車速應限制在每小時20公里以內(nèi)”這一規(guī)則是
A.義務性規(guī)則 B.委任性規(guī)則 C.任意性規(guī)則 D.授權性規(guī)則
12.法的創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式一般被稱為
A.法的體系 B.法律體系 C.法的淵源 D.法的形式
13.根據(jù)法的歷史傳統(tǒng)和外部特征等,可以將法律劃分為不同的
A.法律部門 B.法系 C.法的歷史類型 D.法律體系
二、多項選擇題:下列每題給出的四個選項中,有二至四個選項是符合試題要求的。多選、少選或錯選均不得分。
1.關于法和國家之間關系的正確表述是
A.法有賴于國家
B.法需要國家強制力的保障
C.法相對于國家權力有相對獨立性
D.國家權力的組織和運行需要法
2.法不是萬能的,法的局限性主要表現(xiàn)在
A.法不是社會調(diào)整的惟一手段,法的實現(xiàn)要與經(jīng)濟、政治和文化條件相配合
B.法的穩(wěn)定性與社會生活的變動性之間存在矛盾
C.有些社會關系不適宜由法律調(diào)整
D.有些事實在法律上不能確定
3.下述部門法中體現(xiàn)著公私法混合性質(zhì)的部門法有
A.經(jīng)濟法 B.環(huán)境法 C.勞動法 D.社會保障法
4.第二次世界大戰(zhàn)以后,資本主義法制的新變化主要表現(xiàn)在
A.立法重點從私法轉向公法,公私混合法大量增加
B.立法和司法的指導思想轉向現(xiàn)實主義、利益多元和折中主義,法學理論上強調(diào)法律的全球化
C.兩大法系逐步靠攏,出現(xiàn)了超國家組織的法律
D.更多地采用單行法、特別法等立法形式
5.中華人民共和國國籍法屬于
A.根本法 B一般法 C.公法 D.成文法
6.屬于當代中國法律淵源的有
A.憲法 B.行政法 C.地方性法規(guī) D.環(huán)境保護法
三、簡答題:
簡述西方兩大法系的區(qū)別。
四、分析題:要求結合所學知識分析材料回答問題。
法律應當具有穩(wěn)定性,不能朝令夕改,但我國正處在改革開放過程中,法律有時會落后于現(xiàn)實的發(fā)展。對此有兩種不同觀點,一種認為應當維護法律的穩(wěn)定性和權威性,社會發(fā)展的客觀要求必須服從法律。另一種觀點則認為,法律是為社會服務的,因此不能削足適履,應當用黨的政策取代過時的法律。
請運用法理學原理對這一問題和這兩種觀點作出分析。
五、論述題:
試述當代中國法律解釋體制。
參考答案
一、單項選擇題:1.A 2.C 3.C 4.A 5.B 6.B 7.C 8.B 9.D 10 11.A 12.C 13.B
二、多項選擇題:1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.BCD 6.AC
三、簡答題:
大陸法系和英美法系由于形成的歷史淵源不同,所以在形式和內(nèi)容方面都有很多差別。
(1)法律的淵源不同。在大陸法系國家,正式的法的淵源只是指制定法,即憲法、法律、行政法規(guī)等,法院的判例、法理等沒有正式的法律效力。在英美法系國家,制定法和判例法都是正式的法的淵源,遵循先例是英美法系的一個重要原則,承認法官有創(chuàng)制法的職能,判例法在整個法律體系中占有非常重要的地位。(2分)
。2)法律的分類不同。大陸法系國家法的基本分類是公法和私法,私法主要指民法和商法,公法主要指憲法、行政法、刑法、訴訟程序法,進入20世紀后又出現(xiàn)了社會法、經(jīng)濟法、勞動法等有公私法兩種成分的法。英美法系國家無公法和私法之分,法的基本分類是普通法和衡平法。普通法是在普通法院判決基礎上形成的全國適用的法律,衡平法是由大法官法院的申訴案件的判例形成的。(2分)
(3)法典編纂的不同。大陸法系國家承襲古代羅馬法的傳統(tǒng),一般采用法典形式,而英美法系國家通常不傾向采用法典形式,制定法往往是單行法律、法規(guī)。即使后來英美法系國家逐步采用法典形式,也主要是判例法的規(guī)范化。(2分)
。4)訴訟程序和判決程式不同。大陸法系國家一般采用訊問式審理方式,奉行干涉主義,訴訟中法官居于主導地位;法官審理案件除了案件事實外,首先考慮制定法如何規(guī)定,隨后按照有關規(guī)定來判決案件。英美法系國家采用對抗制,實行當事人主義,法官一般充當消極的、中立的裁定者的角色;法官首先要考慮以前類似案件的判例,將本案的事實與以前案件事實加以比較,然后從以前判例中概括出可以適用于本案的法律規(guī)則。(2分)
需要指出的是,兩大法系之間的差別是相對的。進入20世紀后,這兩種法系已相互靠攏,它們之間的差異已逐漸縮小,融合也在發(fā)生,如法國國家行政法院、德國聯(lián)邦憲法法院、瑞士聯(lián)邦法院、西班牙最高法院等在某些方面也采用判例法或承認判例有拘束力;英美法系各國的制定法的地位也不斷提高。但差異是長期存在的,某些歷史上形成的不同傳統(tǒng)還將長期存在。
四、分析題:
。1)法律的穩(wěn)定性和適應性是一個矛盾,也是法律局限性的表現(xiàn)之一。(4分)
(2)兩人的觀點都有片面性。一方面,法律的目的是促進改革開放和現(xiàn)代化的發(fā)展,因此,法律應當適應改革開放的客觀要求,而不是相反。另一方面,不能以執(zhí)政黨政策取代現(xiàn)行法律,那會從根本上破壞依法治國的法治原則。(3分)
。3)在改革開放的特殊時期,為緩解法的穩(wěn)定性和適應性的矛盾,可以采取如下做法:在保持法的基本原則和基本法律秩序穩(wěn)定的前提下,根據(jù)社會發(fā)展的客觀需要,適時進行法律的立改廢;可以通過適當?shù)某傲⒎ǎ苊夥ǖ臏笮,增強適應性,指導社會關系的發(fā)展;可以通過法律解釋,使已經(jīng)制定的法律不斷適應社會發(fā)展的要求。(3分)
五、論述題:
法律解釋體制是指國家法律解釋權限劃分的制度。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國立法法》、全國人大常委會《關于加強法律解釋工作的決議》的規(guī)定,我國建立了以全國人大常委會的解釋權為核心和主體的各機關分工配合的法律解釋體制。相應地,法律解釋分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種形式。(4分)
我國的以全國人大常委會的解釋權為核心和主體的各機關分工配合的法律解釋體制的基本含義是:在法律解釋的權限上,全國人大常委會行使立法解釋權,其目的和任務是對“需要進一步明確具體含義”以及“法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)”的法律規(guī)范進行解釋;行政解釋、司法解釋的目的和任務在于解決具體應用法律的問題;在三種解釋的關系上,立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎;在法律解釋的效力上,立法解釋的效力最高,其他國家機關對法律的解釋效力低于立法解釋。(2分)
。1)立法解釋。立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區(qū)別在于對立法解釋的主體即立法機關和立法解釋的對象即法律的不同理解。在將立法機關理解為與行政機關、司法機關相區(qū)別和對應的權力機關時,立法解釋就是狹義的。在我國,立法解釋權屬于全國人大常委會。國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各專門委員會以及省級人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。(3分)
。2)行政解釋。行政解釋指由國家行政機關對不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。這種解釋包括:國務院和各主管部門對法律、法規(guī)的解釋;省級人民政府、省級人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府對法規(guī)的解釋。此外,國家軍事機關的法律解釋、若干國家行政機關聯(lián)合進行的解釋和國家行政機關與非國家機關聯(lián)合進行的解釋,也可歸人行政解釋。(3分)
。3)司法解釋。司法解釋是國家最高司法機關對司法工作中具體應用法律問題所作的解釋。司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關聯(lián)合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時,應報請全國人大常委會解釋或決定。(3分)
國家行政機關和最高司法機關除了依法進行界限清晰、性質(zhì)明確的行政解釋和司法解釋之外,為了更好地協(xié)調(diào)和配合,統(tǒng)一認識,提高工作效率,有時需要聯(lián)合對法律具體應用中具有共性的問題進行解釋。這種解釋由于解釋主體的聯(lián)合就兼具行政解釋和司法解釋的性質(zhì),被視為具有普遍法律效力的文件。
加強法律解釋工作,完善法律解釋制度,對于維護國家法制的統(tǒng)一,實現(xiàn)依法治國,具有十分重要的意義。
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