針對近年來一些團組組織管理不善,安全事故以及其他各種問題時有發(fā)生,教育部、外交部、公安部、國家旅游局日前聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強對中小學生出國參加夏（冬）令營等有關活動管理的通知》，要求不得以營利為目的組織出國夏（冬）令營等有關活動。

　　《通知》要求，主辦單位要全面做好組織工作，不得以營利為目的組織出國夏（冬）令營等有關活動。與相關機構合作組織出國夏（冬）令營等有關活動要認真審查合作的境內外組團機構的資質，簽署合作協(xié)議，細化活動安排，并指派專人隨團負責團組工作，使夏（冬）令營等活動切實起到教育作用。要與學生家長簽訂委托協(xié)議書，明確各方的權利義務，細化安全保障和保險理賠等涉及學生切身利益的事宜。原則上不組織低年級學生出國參加夏（冬）令營等有關活動。

　　有關部門應通過多種途徑，向學生及家長提供具備合法資質、信譽良好的機構的信息，引導家長和學生選擇符合素質教育及學生身心健康發(fā)展的機構。中小學校應要求學生報告在寒暑假期間自行參加旅行社或其他組織舉辦的出國參加夏（冬）令營等有關活動的相關信息。各地教育、旅游行政管理部門要會同工商、公安等部門建立部門間信息溝通機制，對非法從事組織出國夏（冬）令營等有關活動的，要依法予以制止和處理；對違反有關規(guī)定造成參加學生人身傷害或者惡劣影響的，要追究有關單位及責任人員的責任。

　　《通知》強調，承接出國夏（冬）令營等活動的旅行社應當具備國家旅游局許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務的資質。要針對中小學生特殊群體完善管理制度，提高服務標準，增強服務的責任心，樹立有愛心、有耐心的工作作風。要加強對中小學生心理和管理特點的了解，針對中小學生年齡較小，心智不成熟，較易發(fā)生意外事件的特殊性，增強風險防范意識。要加強對領隊和導游處理營員發(fā)生意外事件能力的培訓，提高處理突發(fā)事件的能力。