2013年咨詢工程師考試咨詢概論復(fù)習(xí)重點(diǎn)21
來源：醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2012-11-27
第三節(jié)工程咨詢服務(wù)過程中的法律責(zé)任
一、工程咨詢單位的民事責(zé)任
(一)前期工程咨詢的民事責(zé)任
1.違約責(zé)任(熟悉)
(1)咨詢機(jī)構(gòu)常見的違約行為
①履行不能因可歸于咨詢機(jī)構(gòu)的事由導(dǎo)致合同不能履行;
②履行遲延對履行期已滿而能夠履行的合同，因可歸于咨詢機(jī)構(gòu)的事由未能全部或部分履行;
③拒絕履行咨詢機(jī)構(gòu)能履行而明示不履行合同;
④履行不當(dāng)(瑕疵履行)咨詢機(jī)構(gòu)沒有完全按合同約定的內(nèi)容履行，主要包括：未按照合同要求提供全部報(bào)告或服務(wù);咨詢報(bào)告或服務(wù)有重大失誤或質(zhì)量低劣，未達(dá)到合同要求;履行方式、地點(diǎn)不當(dāng);未履行合同附隨義務(wù)，如咨詢報(bào)告交付后未按約定對委托方進(jìn)行必要的使用咨詢報(bào)告的培訓(xùn)和講解等。
注：對于工程咨詢單位而言，最常見的是履行遲延和履行不當(dāng)。
典型題目：[2007年真題]工程咨詢機(jī)構(gòu)()屬于違約行為。
A.未能在商定的期限內(nèi)完成咨詢報(bào)告
B.在咨詢報(bào)告中存在明顯計(jì)算錯(cuò)誤
C.為獲得咨詢項(xiàng)目虛報(bào)資質(zhì)等級
D.在可研報(bào)告中故意夸大市場需求量
[答案]A
(2)承擔(dān)違約責(zé)任的方式
①繼續(xù)履行(實(shí)際履行、強(qiáng)制履行)
是指當(dāng)事人一方違約的，對方有權(quán)請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出判決或裁決，強(qiáng)迫違約人按照合同履行義務(wù)。承擔(dān)賠償金或違約金責(zé)任并不能免除當(dāng)事人的履約責(zé)任。
②賠償損失
是指當(dāng)事人一方的違約行為給對方造成財(cái)產(chǎn)損失的，違約人應(yīng)依法向?qū)Ψ阶鞒鼋?jīng)濟(jì)賠償。違。賠償金額應(yīng)在“公平、合理、可行”的范圍之內(nèi)。
③支付違約金：是指當(dāng)事人一方違約時(shí)，向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的金錢。合同法實(shí)行補(bǔ)償性的約定違約金，規(guī)定當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失額的賠償辦法。約定違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。
④定金罰則
定金是指當(dāng)事人一方向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的金錢作為債權(quán)的擔(dān)保。定金罰則主要體現(xiàn)在：給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
典型題目：[2006年真題]根據(jù)我國合同法規(guī)定的定金罰則，下列說法錯(cuò)誤的是()。
A.給付定金的一方不履行約定的債務(wù)，無權(quán)要求返還定金
B.定金罰則是一種違約責(zé)任承擔(dān)方式
C.收受定金的一方不履行約定的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金
D.收受定金的一方不履行約定的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)返還定金
[答案]D
(3)合同法中對咨詢合同的特別規(guī)定
①咨詢機(jī)構(gòu)沒有提交咨詢報(bào)告，受托人不僅無權(quán)收取報(bào)酬，而且應(yīng)當(dāng)向委托人返還報(bào)酬或者賠償損失。
②咨詢機(jī)構(gòu)遲延提交咨詢報(bào)告，委托人有權(quán)解除合同，并請求咨詢機(jī)構(gòu)返還已經(jīng)支付的報(bào)酬和支付約定的違約金或者賠償損失。
③咨詢機(jī)構(gòu)所提交的咨詢報(bào)告不符合合同的約定，委托人有權(quán)拒絕支付報(bào)酬，并請求受托人支付約定的違約金或者賠償由此造成的損失。
如果咨詢報(bào)告基本符合約定的條件，但也存在著一定的缺陷，則咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減收報(bào)酬，已經(jīng)收到全部報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)返還一部分報(bào)酬。
典型題目：[2008年真題]咨詢單位接到委托人提供的有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)后，未在約定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)證或延遲提交咨詢報(bào)告，委托人有權(quán)( )。
A.解除合同
B.要求咨詢單位返還已經(jīng)支付的報(bào)酬
C.要求咨詢單位賠償由于項(xiàng)目延期實(shí)施造成的全部經(jīng)濟(jì)損失
D.要求咨詢單位支付違約金
E.單方公開披露受委托方的履約情況和資信情況
答案：[ABCD]
2.侵權(quán)責(zé)任(了解)
侵權(quán)責(zé)任指咨詢單位或執(zhí)業(yè)人員因侵犯他人物權(quán)、人身權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，其中，侵犯知識產(chǎn)權(quán)最為常見。
3.實(shí)施咨詢報(bào)告發(fā)生損失的責(zé)任
(1)咨詢機(jī)構(gòu)對委托人按照咨詢機(jī)構(gòu)提供的符合合同要求的咨詢報(bào)告和意見做出決策所造成的損失，不承擔(dān)責(zé)任。
(2)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對咨詢報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)
典型題目：【2008年真題】委托人根據(jù)咨詢單位提供的、符合合同要求的咨詢報(bào)告做決策，如果造成損失，()。
A.咨詢單位不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任
B.咨詢單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任
C.咨詢單位應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任
D.應(yīng)由咨詢單位與委托人共同承擔(dān)責(zé)任
【答案】A
(二)工程設(shè)計(jì)的民事責(zé)任(了解)
根據(jù)我國《合同法》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》的規(guī)定，設(shè)計(jì)人主要有下列違約責(zé)任：
(1)設(shè)計(jì)人對設(shè)計(jì)資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人員錯(cuò)誤造成工程事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)。損失嚴(yán)重的根據(jù)損失的程度和設(shè)計(jì)責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。
(2)由于設(shè)計(jì)自身原因，延誤了按本合同約定的設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收設(shè)計(jì)費(fèi)2‰。
(3)合同生效后，設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還定金。
(三)建設(shè)監(jiān)理的民事責(zé)任(了解)
根據(jù)〈建設(shè)工程委托監(jiān)理合同〉的規(guī)定，監(jiān)理人通常承擔(dān)下列違約責(zé)任：
(1)監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償，累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額(除去稅金)。
(2)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。
(3)監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用支出。
(四)工程招標(biāo)代理的民事責(zé)任(了解)
根據(jù)我國《合同法》和《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同(示范文本)》的規(guī)定，設(shè)計(jì)人主要有下列違約責(zé)任：
(1)未按合同約定向委托人提供為完成招標(biāo)工作的咨詢服務(wù)，賠償因其違約給委托人造成的損失。
(2)未按合同約定接受了與招標(biāo)代理工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的投標(biāo)咨詢服務(wù)，賠償因其違約給委托人造成的損失。
(3)未按合同約定泄露了與招標(biāo)代理工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況，賠償因其違約給委托人造成的損失。
(4)不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其它情況，賠償因其違約給委托人造成的損失。
招標(biāo)代理人的賠償金額最高不應(yīng)超過委托代理報(bào)酬的金額(扣除稅金)。
二、工程咨詢機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任(略)