2013年咨詢工程師考試現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)要點17
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-11-13
2013年咨詢工程師考試現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)要點二
三、項目后評價的實施(掌握)
(一)項目后評價工作程序：1.接受后評價任務(wù)、簽訂工作合同或評價協(xié)議2.成立后評價小組、制定評價計劃3.設(shè)計調(diào)查方案、聘請有關(guān)專家4.閱讀文件、收集資料5.開展調(diào)查、了解情況6.分析資料、形成報告7.提交后評價報告、反饋信息。正式提交的報告有“項目后評價報告”和“項目后評價摘要報告”。
(二)項目后評價報告的基本格式
1.一般的后評價報告的格式(1)報告封面(編號、密級、評價者名稱、日期等);(2)封面內(nèi)頁(匯率、權(quán)重指標(biāo)及其他說明);(3)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);(4)地圖;(5)報告摘要(6)報告正文;(7)主要附件和附表。
2.國資委2005年5月正式頒布的《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南》，規(guī)定了其項目后評價的報告格式：
表4-10 國資委固定資產(chǎn)投資項目后評價報告目錄
編制單位資質(zhì)證書
項目后評價實施單位
參加項目后評價人員名單和專家組人員名單
附圖：項目地理位置示意圖
報告摘要
報告正文：
一、項目概況
1.項目情況簡述 概述項目建設(shè)地點、項目業(yè)主、項目性質(zhì)、特點，以及項目開工和竣工時間。
2.項目決策要點 項目建設(shè)的理由，決策目標(biāo)和目的。
3. 項目主要建設(shè)內(nèi)容 決策批準(zhǔn)規(guī)模、能力，實際建成規(guī)模、能力。
4. 項目實施進(jìn)度 項目周期各個階段的起止時間，時間進(jìn)度表，建設(shè)工期。
5. 項目總投資 項目立項決策批復(fù)投資、初步設(shè)計批復(fù)概算及調(diào)整概算、竣工決算投資和實際完成投資情況。
6.項目資金來源及到位情況 資金來源計劃和實際情況。
7.項目運行及效益現(xiàn)狀 項目運行現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力實現(xiàn)狀況，項目財務(wù)經(jīng)濟效益情況等。
二、項目實施過程的總結(jié)與評價
1.項目前期決策總結(jié)與評價 項目立項的依據(jù)，項目決策過程和程序。項目評估和可研報告批復(fù)的主要意見。
2. 項目實施準(zhǔn)備工作與評價 項目勘察、設(shè)計、開工準(zhǔn)備、采購招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。
3.項目建設(shè)實施總結(jié)與評價 項目合同執(zhí)行與管理情況，工程建設(shè)與進(jìn)度情況，項目設(shè)計變更情況，項目投資控制情況，工程質(zhì)量控制情況，工程監(jiān)理和竣工驗收情況。
4.項目運營情況與評價
項目運營情況，項目設(shè)計能力實現(xiàn)情況，項目運營成本和財務(wù)狀況，以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場情況。
三、項目效果和效益評價
1.項目技術(shù)水平評價 項目技術(shù)水平(設(shè)備、工藝及輔助配套水平，國產(chǎn)化水平，技術(shù)經(jīng)濟性)。
2.項目財務(wù)經(jīng)濟效益評價 項目資產(chǎn)及債務(wù)狀況，項目財務(wù)效益情況，項目財務(wù)效益指標(biāo)分析和項目經(jīng)濟效益變化的主要原因。
3.項目經(jīng)營管理評價 項目管理機構(gòu)設(shè)置情況，項目領(lǐng)導(dǎo)班子情況，項目管理體制及規(guī)章制度情況，項目經(jīng)營管理策略情況，項目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
四、項目環(huán)境和社會效益評價
1.項目環(huán)境影響評價 項目環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，項目環(huán)保設(shè)施及制度建設(shè)和執(zhí)行情況，環(huán)境影響和生態(tài)保護(hù)。
2.項目的社會影響評價 項目主要利益群體，項目的建設(shè)實施對當(dāng)?shù)?宏觀經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟)發(fā)展的影響，對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響，對當(dāng)?shù)卣呢斦杖牒投愂盏挠绊憽?/p>
五、項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價
1.項目目標(biāo)評價 項目的工程目標(biāo);技術(shù)目標(biāo);效益目標(biāo)(財務(wù)經(jīng)濟);影響目標(biāo)(社會環(huán)境和宏觀目標(biāo))。
2. 項目持續(xù)性評價 根據(jù)項目現(xiàn)狀，結(jié)合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項目的可持續(xù)性進(jìn)行分析，預(yù)測產(chǎn)品的市場競爭力，從項目內(nèi)部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續(xù)發(fā)展能力
六、項目后評價結(jié)論和主要經(jīng)驗教訓(xùn)
1.項目成功度評價
2.評價結(jié)論和存在的問題
3.主要經(jīng)驗教訓(xùn)
七、對策建議
1.對項目和項目執(zhí)行機構(gòu)的建議
2.對中央企業(yè)的對策建議
3.宏觀對策建議
3.根據(jù)國資委的后評價工作指南的附件要求，項目后評價需要提供的資料目錄有：
(1)項目前期文件(項目建議書、環(huán)境影響評價報告、項目可行性研究報告、項目評估報告，以及相關(guān)的批復(fù)文件);
(2)項目實施文件(初步設(shè)計文件、開工報告、招投標(biāo)文件、主要合同、工程概算調(diào)整報告、監(jiān)理報告、竣工驗收報告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料);
(3)項目自我總結(jié)評價報告;
(4)其他資料(項目運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)報表以及其他相關(guān)資料等;與項目有關(guān)的審計報告、稽查報告和統(tǒng)計資料等)。