2013年一級建造師建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)考點(diǎn)復(fù)習(xí)(1)
來源：考試吧發(fā)布時間：2012-11-13
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【1Z103072招標(biāo)控制價的編制方法】
一、招標(biāo)控制價的概念
招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價依據(jù)和計(jì)價辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價，也可稱其為攔標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報(bào)價等。
招標(biāo)控制價是《計(jì)價規(guī)范》修訂中新增的專業(yè)術(shù)語。對于招標(biāo)控制價及其規(guī)定，應(yīng)注意從以下方面理解：
(1)國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，國有資金投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo).招標(biāo)人可以設(shè)標(biāo)底。當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底時，為有利于客觀、合理地評審?fù)稑?biāo)報(bào)價和避免哄抬標(biāo)價，造成國有資產(chǎn)流失，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價，作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價格。
(2)招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。因?yàn)槲覈鴮匈Y金投資項(xiàng)目實(shí)行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程項(xiàng)目原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。
(3)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價7葛于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。國有資金投資的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算，同時要求其不能超過批準(zhǔn)的概算，因此，招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報(bào)價的最高限價，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價不能高于招標(biāo)控制價，否則，其投標(biāo)將被拒絕。
(4)招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹�。工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價和投標(biāo)報(bào)價的編制。
(5)招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價的作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得對所編制的招標(biāo)控制價進(jìn)行上浮或下調(diào)。
(6)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。
二、招標(biāo)控制價的計(jì)價依據(jù)
招標(biāo)控制價應(yīng)按下列依據(jù)編制：
(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》GB50500-2008;
(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價定額和計(jì)價辦法;
(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;
(4)招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
(6)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價;
(7)其他的相關(guān)資料。