2013年宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃:我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
來源:中大網(wǎng)校發(fā)布時間:2012-11-01
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和原則
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則
1.堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合
2.以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平
3.堅持走新型工業(yè)化道路
4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)
(一)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
(二)加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力
(三)以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用
(四)加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用
(五)提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展
(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局
(八)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄
(一)管理權(quán)限
(二)適用范圍
(三)內(nèi)容構(gòu)成
(四)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的確定
(五)限制類產(chǎn)業(yè)的確定
(六)淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定
(七)相關(guān)政策
第五節(jié)我國投資體制改革<大綱要求>
一、改革的背景
二、改革的總體要求
(一)深化投資體制改革的指導(dǎo)思想
(二)改革的目標(biāo)
(三)新型投資體制的特征
三、企業(yè)投資管理體制改革
(一)改革項目審批制度,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)
對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
(二)規(guī)范政府核準(zhǔn)制
(三)健全備案制
(四)擴(kuò)大大型企業(yè)集團(tuán)的投資決策權(quán)
(五)鼓勵社會投資
(六)進(jìn)一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道
(七)規(guī)范企業(yè)投資行為
四、政府投資體制改革
(一)合理界定政府投資范圍
(二)健全政府投資項目決策機(jī)制
(三)規(guī)范政府投資資金管理
(四)簡化和規(guī)范政府投資項目審批程序,合理劃分審批權(quán)限
(五)加強(qiáng)政府投資項目管理,改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式
(六)引入市場機(jī)制,充分發(fā)揮政府投資的效益
五、投資宏觀調(diào)控機(jī)制改革
(一)完善投資宏觀調(diào)控體系
(二)改進(jìn)投資宏觀調(diào)控方式
(三)協(xié)調(diào)投資宏觀調(diào)控手段
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)投資信息、統(tǒng)計工作
六、投資監(jiān)督管理機(jī)制改革
(一)建立和完善政府投資監(jiān)管體系
(二)建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系
(三)加強(qiáng)對投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
(四)完善法律法規(guī),依法監(jiān)督管理