2013年咨詢工程師項目組織與管理講義56
來源：中大網校發(fā)布時間：2012-07-16
第五節(jié) 索賠管理
一、索賠概念及作用
索賠的主要作用有：(1)索賠是合同管理的主要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失的主要手段。 (2)工程索賠的健康開展，對雙方的管理與合同的履約管理都提出很高的要求，它有利于促進雙方加強內部管理，提高管理素質，嚴格履行合同，維護市場正常秩序。 (3)能促使雙方迅速掌握索賠和處理索賠的方法和技巧，有利于熟悉國際慣例，有利于對外開放和對外承包工程的開展。 (4)可促使雙方根據合同執(zhí)行的實際情況，實事求是地調整工程造價和工期，把原來打人工程造價的一些不可預見費用改按實際發(fā)生的損失支付，有助于降低工程造價，使工程造價更合理。
二、承包商向業(yè)主的索賠
(一)常見的索賠內容：
1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
2.工程變更引起的索賠
3.工期延期的費用索賠，工期索賠通常包括兩個方面：一是承包商要求延長工期;二是承包商要求償付由于非承包商原因導致工程延期而造成的損失。一般這兩方面的索賠報告要求分別編制。因為工期和費用索賠并不一定同時成立。
4.加速施工費用的索賠
5.業(yè)主不正當地終止工程而引起的索賠： 由于業(yè)主不正當地終止工程，承包商有權要求補償損失，其數額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機械設備的全部支出，以及各項管理費用、保險費、貸款利息、保函費用的支出(減去已結算的工程款)，并有權要求賠償其盈利損失。
6.物價上漲引起的索賠：
(1)對固定總價合同不予調整。這適用于工期短、規(guī)模小的工程。
(2)按價差調整合同價。在工程結算時，對人工費及材料費的價差，即現行價格與基礎價格的差值，由業(yè)主向承包商補償，對管理費及利潤不進行調整。
(3)用調價公式調整合同價。在每月結算工程進度款時，利用合同文件中的調價公式，計算人工、材料等的調整數。
7.法律、貨幣及匯率變化引起的索賠：
(1)法律改變引起的索賠�；鶞嗜掌�(投標截止日期前的28天)以后，由于業(yè)主國家或地方的任何法規(guī)、法令、政令或其他法律或規(guī)章發(fā)生了變更，導致了承包商成本增加。對承包商由此增加的開支，業(yè)主應予補償。
(2)貨幣及匯率變化引起的索賠。如果在基準日期以后，工程施工所在國政府或其授權機構對支付合同價格的一種或幾種貨幣實行貨幣限制或貨幣匯兌限制，則業(yè)主應補償承包商因此而受到的損失。8.拖延支付工程款的索賠9.不可抗力的后果
(二)合同示范文本中規(guī)定的索賠條款