1757年,乾隆的一道圣旨從京城傳到沿海各省,下令除廣州一地外,停止廈門、寧波等港口的對外貿(mào)易,這就是所謂的“一口通商”政策。這一命令,標志著清政府徹底奉行起閉關(guān)鎖國的政策。它的內(nèi)容主要包括:對來華的外國人的商務活動、居留期限、場所、行動范圍、華夷交往等作出限制;建立公行制度,限制對外貿(mào)易。
關(guān)于實行閉關(guān)鎖國政策的原因,主要是:首先,清朝統(tǒng)治者期望維護極權(quán)統(tǒng)治是“閉關(guān)鎖國”的根本原因。
其次,保障本地經(jīng)濟發(fā)展,免受外來力量的影響。清朝封建統(tǒng)治時期經(jīng)濟上自給自足,不依靠同時也很抵制外來商品。
再次,保護傳統(tǒng)文化。事實上是對本國國民的愚民政策。
第四,國防安全的出發(fā),防止中外反清勢力的聯(lián)系和西方殖民主義的滲透,同時以免有間諜盜取本國資料。在明朝敗亡后,鄭成功等政治勢力一直矢志反清復明,并長期依靠海上力量與清朝周旋。據(jù)史料記載,一些西方人士曾直接參與南明政權(quán)與清朝的軍事斗爭;而鄭成功也曾向日本的德川家族請求過援助。
第五,清朝政府對自己經(jīng)濟和政治實力的過分盲目自大。在實行閉關(guān)鎖國政策后的近百年間,為了打破封閉的中國市場,歐洲諸國如沙俄、英國等國曾多次向中國派出使團,試圖說服清朝皇帝改變閉關(guān)鎖國的國策,但都無功而返。其中,1793年英國向中國派出的馬戛爾尼使團,無疑是最著名的一次。盡管英國為了達到外交目的,進行了充分的準備,甚至不惜委曲求全,但乾隆皇帝在給英王喬治三世的回信中卻表示,中國物產(chǎn)豐盈,無所不有,不需要增強對外貿(mào)易,從而徹底關(guān)上了中國的大門。最終在幾十年后,雙方不得不通過另外一種方式解決問題。
很明顯,這一政策給中國帶來了極大的危害。限制了中外之間的正常交往,給人民生活帶來不便,使中國失去了對外貿(mào)易的主動權(quán),阻礙了中國資本主義萌芽的發(fā)展;隔斷了中外科技文化的交流,拉大了中國與發(fā)達資本主義國家間的科技水平差距,使中國落后于世界發(fā)展潮流;閉關(guān)并不能削弱西方資本主義的力量,只能妨礙自身的發(fā)展,造成了統(tǒng)治階級的愚昧無知,使中國近代不斷遭到侵略。
但清政府的閉關(guān)鎖國政策并非一無是處。我們應該全面、客觀地看問題,不能片面化、絕對化。它在一定程度上抵制了外國資本主義政治經(jīng)濟侵略活動,鞏固了封建政權(quán),有利于中國封建社會的延續(xù)發(fā)展。同時,這并不是完全的閉關(guān)鎖國,在廣州的一口通商,也能夠使中國對世界有一定程度的了解。
當然,認識到閉關(guān)鎖國政策有一定歷史推動作用的同時,也應該認識到,這種推動是極為有限的,其負面作用仍然是主要的。