2010年咨詢工程師考試復(fù)習(xí)提綱（3）
來源：網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間：2009-12-08
二、工程咨詢方式及關(guān)注重點(diǎn)
工程咨詢的方式主要以合同協(xié)議為契約，根據(jù)客戶要求，提供服務(wù)。工程咨詢合同可以通過1公開招標(biāo)、2邀請(qǐng)招標(biāo)、3直接委托等形式獲得。工程咨詢的承擔(dān)方式5以公司方式和個(gè)人咨詢專家方式為主，還有聯(lián)合咨詢方式、分包方式等，以及施工和咨詢聯(lián)合方式。
在做投資項(xiàng)目工程咨詢時(shí)，要十分注意不同類型項(xiàng)目應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)及不同類型項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)價(jià)方法是不同的。
資金來源 關(guān)注的重點(diǎn)
(1)基礎(chǔ)性項(xiàng)目 預(yù)算和政府的其他資源 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
(2)公益性項(xiàng)目 預(yù)算 社會(huì)效益
(3)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目 資本市場(chǎng)融資 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益
三、國(guó)際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
(一)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
綜合考察世界各國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，可概括為下述4個(gè)特點(diǎn)。
1.發(fā)達(dá)國(guó)家在工程咨詢業(yè)的優(yōu)勢(shì)明顯
德、法兩國(guó)工程咨詢業(yè)都有著悠久的歷史，目前，這兩個(gè)國(guó)家的咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)模呈兩極分布狀態(tài)，趨勢(shì)是向大型和小型公司發(fā)展。
一是逐步發(fā)展成為大規(guī)模的綜合性咨詢機(jī)構(gòu)，該部分機(jī)構(gòu)相對(duì)較少。
二是向具有某一專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的小型化咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展。
2.國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
3.發(fā)展中國(guó)家的工程咨詢業(yè)正在興起
4.國(guó)際交流日益頻繁
(二)國(guó)際工程咨詢業(yè)的展望
當(dāng)今世界的主流是和平與發(fā)展。展望未來，國(guó)際工程咨詢業(yè)的發(fā)展面臨一些新的機(jī)遇和特點(diǎn)。3個(gè)
(1)一些國(guó)家和地區(qū)將出現(xiàn)新興的國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)。
(2)國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn)。
(3)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略將促進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)今國(guó)際工程咨詢業(yè)流行兩大趨勢(shì)：一是企業(yè)功能多樣化。二是企業(yè)規(guī)模大型化。一方面是由于企業(yè)功能的增加，另一方面是由于工程規(guī)模越來越大，對(duì)企業(yè)技術(shù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的要求越來越高。
工程咨詢業(yè)目前所面臨的突出問題是：5個(gè)
�、俳�(jīng)濟(jì)全球化，雖為工程咨詢企業(yè)提供了擴(kuò)大業(yè)務(wù)的機(jī)遇，但在業(yè)務(wù)合作和競(jìng)爭(zhēng)方面由此出現(xiàn)了許多新形式和新問題，從而對(duì)工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)。
②知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步加速，使單個(gè)工程咨詢企業(yè)越來越難以滿足客戶不斷提高的需求。
�、凵鷳B(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題在工程咨詢中越來越占據(jù)中心位置
�、芨鲊�(guó)間存在的政治文化沖突，使工程咨詢服務(wù)超出了純技術(shù)的范疇，往往還要求工程咨詢公司在消除文化隔閡、處理更具政治性的問題以及在政策發(fā)展上有所作為。
⑤行業(yè)界限趨于模糊，傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨“入侵”威脅。
(三)各國(guó)對(duì)工程咨詢業(yè)的扶持政策2方面
1.國(guó)家制定法律法規(guī)性文件保護(hù)和扶持本國(guó)咨詢業(yè)
2.政府采取資助、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵(lì)和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展
工程咨詢公司
考試要點(diǎn)：
1、了解工程咨詢公司的設(shè)立、作用、資質(zhì)、組織和管理。
2、熟悉工程咨詢公司的 市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和對(duì)工程咨詢的質(zhì)量要求
第一節(jié) 工程咨詢公司概述(了解)
一、工程咨詢公司的設(shè)立
(一)工程咨詢公司的登記注冊(cè)
工程咨詢公司作為企業(yè)，需要到公司所在地的工商管理部門去注冊(cè)登記。按照工商管理部門管轄范圍的規(guī)定，分級(jí)登記注冊(cè)。
(二)工程咨詢公司的營(yíng)業(yè)范圍2
1.項(xiàng)目決策管理層次的咨詢服務(wù)3個(gè)
包括：1規(guī)劃咨詢，即重點(diǎn)研究地區(qū)或行業(yè)的投資規(guī)劃等;2項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等;3宏觀專題研究，從宏觀上研究政府的地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局等問題等。
2.項(xiàng)目執(zhí)行層次的咨詢服務(wù)(A-E)
包括：(1)項(xiàng)目前期策劃階段的
a編制投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告;b編制項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目建議書);c編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;d對(duì)前期立項(xiàng)有關(guān)問題進(jìn)行專題研究等。
(2)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的a資金籌措和融資咨詢;b進(jìn)行工程的勘察和設(shè)計(jì);c采購(gòu)和招標(biāo)準(zhǔn)備和評(píng)標(biāo);d代表業(yè)主參加合同談判和簽訂合同;e編寫項(xiàng)目開工報(bào)告等。
(3)項(xiàng)目實(shí)施階段的a代表業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目管理、合同管理;b以合同承包商的形式實(shí)施項(xiàng)目管理;c擔(dān)任項(xiàng)目工程監(jiān)理;d幫助業(yè)主建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。
(4)項(xiàng)目完工階段的a編制開車運(yùn)營(yíng)方案，制訂運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度;b進(jìn)行竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備;c進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益測(cè)算，項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目診斷評(píng)價(jià)等。
在項(xiàng)目執(zhí)行層次的咨詢服務(wù)還包括：
(5)項(xiàng)目周期各個(gè)階段，項(xiàng)目法人根據(jù)需要委托的 各個(gè)方面的專題研究，如市場(chǎng)調(diào)查、廠址選擇、技術(shù)論證、融資研究、概算調(diào)整、項(xiàng)目診斷等。
二、工程咨詢公司的組織和管理
(一)工程咨詢公司的組織機(jī)構(gòu)
綜合分析國(guó)際上咨詢公司的組織結(jié)構(gòu)，一般來說，工程咨詢公司的組織形式主要由公司的發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目組織管理要求來決定。
除了遵循一般公司在組織上的精簡(jiǎn)、效能原則外，工程咨詢公司在組織機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)還應(yīng)考慮以下6個(gè)因素：
(1)有一個(gè)職能化系統(tǒng)
(2)確定工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系，
(3)應(yīng)采用某種臨時(shí)項(xiàng)目組織的方法來完成項(xiàng)目;
(4)組織機(jī)構(gòu)要有一定的靈活性;
(5)同時(shí)多個(gè)項(xiàng)目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關(guān)系;
6)完善的公司業(yè)務(wù)與后勤支持系統(tǒng)。
(二)工程咨詢公司的管理
1.公司的管理結(jié)構(gòu)3(各層的人員及其職責(zé))
(1)最高管理層
包括董事會(huì)或執(zhí)行董事會(huì)的董事、公司的總裁、副總裁、總工程師、總會(huì)計(jì)師等高級(jí)職員。最高管理層的職責(zé)是制定公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略，并評(píng)價(jià)整個(gè)公司的業(yè)績(jī)。
(2)中間管理層
包括公司的部門經(jīng)理、部門總工程師等。他們主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)，組織項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)控制項(xiàng)目的進(jìn)度以及日常的業(yè)務(wù)建設(shè)，還包括人員培訓(xùn)、公司財(cái)務(wù)管理等，并向最高管理層報(bào)告工作。
(3)作業(yè)管理層。
主要包括各專業(yè)負(fù)責(zé)人，如主任工程師等，他們?cè)诓块T內(nèi)對(duì)其他技術(shù)人員的具體工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。專業(yè)負(fù)責(zé)人直接參加項(xiàng)目組，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目組專業(yè)負(fù)責(zé)人。
2.公司的管理特點(diǎn)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)中所有基本原則都適用于工程咨詢公司，工程咨詢管理方法的一些特點(diǎn)：
1任務(wù)的特征是階段性與臨時(shí)性;2公司內(nèi)部人員呈現(xiàn)一定的流動(dòng)性;3工程咨詢公司與一般公司的最大不同是，擁有的工程技術(shù)人員(一般占50%以上)、專有特長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目管理體系等無形資產(chǎn)構(gòu)成其資產(chǎn)的大部分。
以上特性決定了工程咨詢公司管理上更側(cè)重于以下3方面。
(1)增強(qiáng)整體性和適應(yīng)性。
(2)重視對(duì)員工的激勵(lì)。
(3)提高技術(shù)水平。
(三)執(zhí)行項(xiàng)目的組織形式(項(xiàng)目組，支持組)
無論哪個(gè)公司，都是以項(xiàng)目為基本單元來完成咨詢?nèi)蝿?wù)的。
1.項(xiàng)目組結(jié)構(gòu)
典型的項(xiàng)目組實(shí)行**管理：第一級(jí)為項(xiàng)目經(jīng)理，并由計(jì)劃協(xié)調(diào)工程師協(xié)助工作;第二級(jí)為設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工管理經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理等;第**為專業(yè)組。
2.支持組
有些工程咨詢公司除了設(shè)置項(xiàng)目組之外，還為一些大型復(fù)雜項(xiàng)目組成項(xiàng)目支持組，與項(xiàng)目組一起完成工作任務(wù)。
(四)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度
1.項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任與權(quán)限
項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任與權(quán)限大體可歸納為以下幾個(gè)方面：
(1)責(zé)任：7個(gè)
代表公司為客戶開展項(xiàng)目服務(wù);
制定項(xiàng)目組工作計(jì)劃;
組織并聘用項(xiàng)目組成員;
檢查并上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況;
監(jiān)督技術(shù)經(jīng)理的工作;
協(xié)調(diào)與公司各部門的聯(lián)系;
按預(yù)算控制項(xiàng)目的開支。
(2)權(quán)限：5個(gè)
管理項(xiàng)目組的全部工作;
充分利用公司資源完成項(xiàng)目;
批準(zhǔn)項(xiàng)目組人員、計(jì)劃變更;
修正項(xiàng)目組預(yù)算;
批準(zhǔn)項(xiàng)目組的工作報(bào)告。
2.對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核
主要包括4個(gè)：
1客戶和公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理工作的滿意程度;
2項(xiàng)目的建設(shè)工期、質(zhì)量和造價(jià)(三大目標(biāo))與原定指標(biāo)對(duì)比，考核項(xiàng)目經(jīng)理的技術(shù)能力;
3咨詢合同的履約情況，應(yīng)付意外事件的措施等，考察項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的管理水平;
4項(xiàng)目組的利潤(rùn)是否達(dá)到了公司的預(yù)期目標(biāo)等。
人員培訓(xùn)是項(xiàng)目經(jīng)理制的基礎(chǔ)，通常采取兩種主要方式培訓(xùn)人員。
(1)崗位培訓(xùn)。
崗位培訓(xùn)有三種常見的方法： ①指導(dǎo)： ②工作輪換： ③承擔(dān)專門任務(wù)：
(2)業(yè)務(wù)進(jìn)修。
(五)咨詢公司的專家?guī)?/p>
專家?guī)煲话銓?shí)行專家注冊(cè)登記制。采取一事一聘的方式。國(guó)際上通行的咨詢公司的專家?guī)燧斎肓斯舅璧膶＜覕?shù)據(jù)信息，包括專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等，特別注重工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。
三、工程咨詢公司的資質(zhì)
(一)工程咨詢公司的資質(zhì)等級(jí)
甲級(jí)和乙級(jí)工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的《工程咨詢資格證書》由國(guó)家計(jì)委審定簽發(fā)，丙級(jí)資格證書由省級(jí)計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)審定簽發(fā)。
甲級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及大中型基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)內(nèi)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及中小型項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。丙級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)內(nèi)的小型項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。
(二)工程咨詢公司的資格認(rèn)定和檢查
工程咨詢單位的資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主要包括7個(gè)：
1業(yè)務(wù)水平、2技術(shù)力量、3技術(shù)水平、4管理水平、5技術(shù)裝備水平、6注冊(cè)資金和7年?duì)I業(yè)額等項(xiàng)指標(biāo)。
定期進(jìn)行資格復(fù)評(píng)。
