一、大綱內(nèi)容 
　　業(yè)務課一：
　　《公共管理學》 張軍濤 中國商業(yè)出版社
　　業(yè)務課二：
　　《行政管理學》夏書章 高等教育出版社 2008年
　　《教育管理學》 陳孝彬、高洪源 北京師范大學出版社 2008年
　　二、大綱變動內(nèi)容
　　2008年行政管理參考書書目專業(yè)課一《公共管理學》陳振明主編人大版;而2009專業(yè)課一《公共管理學》參考書目改成東財本校張軍濤主編。兩個版本的差別較大。需要系統(tǒng)復習。
　　2008年的業(yè)務課二《行政管理學》和《教育管理學》教材作者，出版社不變，但是兩本教材換成新版。差別較大：具體體現(xiàn)在：
　　《行政管理》各章節(jié)都有變動并且增加了行政法治、危機管理、政府績效管理和政策過程與政策分析四章內(nèi)容;
　　《教育管理學》刪除了教育價值觀、面向21世紀的教育管理、學校人力資源等章，增加了學校效能和學校領導相關章節(jié)。
　　三、重難點解析
　　業(yè)務課一：《公共管理學》
　　業(yè)務課二之：《行政管理學》
　　第一章導論
　　第一節(jié)行政管理與行政管理學
　　一、行政管理在社會生活中的地位和作用
　　二、行政管理學的創(chuàng)立及其發(fā)展狀況
　　三、行政管理學研究的對象、內(nèi)容和方法
　　第二節(jié)行政管理學在中國
　　一、20世紀30年代即已引進的行政學
　　二、解放初期的“行政組織與管理”及其中斷
　　三、改革開放以來的行政管理學
　　第三節(jié)建設和發(fā)展中國特色社會主義行政管理學
　　一、行政管理學本土化的必要性
　　二、行政管理應為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標服務
　　三、以科學發(fā)展觀建設和發(fā)展行政管理學
　　第二章行政環(huán)境
　　第一節(jié)行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的互動分析
　　一、行政環(huán)境的含義
　　二、行政環(huán)境的構(gòu)成
　　三、行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的互依性
　　第二節(jié)經(jīng)濟和政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　一、經(jīng)濟環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　二、政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　第三節(jié)文化、民族和宗教環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　一、文化環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　二、民族環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　三、宗教環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　第四節(jié)自然環(huán)境和國際社會環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　一、自然環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　二、國際社會環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響
　　第五節(jié)創(chuàng)建良好的外部環(huán)境
　　一、創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境
　　二、創(chuàng)建良好的政治環(huán)境
　　三、創(chuàng)建良好的文化、民族和宗教環(huán)境
　　四、創(chuàng)建良好的國際社會環(huán)境
　　第三章行政職能
　　第一節(jié)行政職能概述
　　一、行政職能的含義和特點
　　二、行政職能體系
　　三、行政職能研究的意義
　　第二節(jié)西方國家行政職能的演變
　　一、前資本主義時期的行政職能
　　二、自由資本主義時期的行政職能
　　三、壟斷資本主義時期的行政職能
　　四、當代資本主義的行政職能
　　第三節(jié)轉(zhuǎn)軌時期我國行政職能的轉(zhuǎn)變
　　一、我國行政職能轉(zhuǎn)變的必然性、必要性
　　二、我國行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容
　　第四章行政組織
　　第一節(jié)行政組織概述
　　一、行政組織的基本概念
　　二、行政組織的類型
　　三、行政組織結(jié)構(gòu)
　　第二節(jié)行政組織理論
　　一、西方行政組織理論的演變
　　二、馬克思主義的行政組織理論
　　第三節(jié)行政組織的編制管理
　　一、編制管理的含義及其意義
　　二、編制管理的原則和方法
　　第五章行政領導
　　第一節(jié)行政領導概述
　　一、領導及其特點
　　二、領導、管理工作的專業(yè)化
　　三、行政領導的含義和作用
　　第二節(jié)行政領導者的職位、職權和責任
　　一、行政領導者的職位
　　二、行政領導者的職權
　　三、行政領導者的責任
　　四、行政領導權威
　　第三節(jié)行政領導制度
　　一、民主集中制
　　二、集體領導、個人分工負責與行政首長負責制
　　三、日常的具體行政領導制度

　　第四節(jié)行政領導的方法、方式和藝術 
　　一、行政領導方法的含義
　　二、根本的行政領導方法
　　三、行政領導方式
　　四、行政領導藝術
　　第五節(jié)行政領導者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化
　　一、行政領導者的素質(zhì)
　　二、行政領導者個人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)
　　三、行政領導班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化
　　第六節(jié)公共領導：行政領導的發(fā)展趨向
　　一、公共領導是具有“公共”精神的領導
　　二、公共領導是政治或政策型領導
　　三、公共領導是戰(zhàn)略型領導
　　四、公共領導更關注對公共事務的管理
　　第六章人事行政
　　第一節(jié)人事管理、人事行政和人力資源管理
　　一、人事管理
　　二、人事行政
　　三、人力資源管理
　　第二節(jié)國家公務員制度
　　一、西方國家公務員制度
　　二、中國公務員制度
　　第三節(jié)當代人事行政的變革
　　一、當代西方國家人事行政的變革
　　二、中國人事行政的變革
　　第七章公共預算
　　第一節(jié)公共預算概述
　　一、公共預算的含義
　　二、公共預算的功能
　　三、公共預算的目標
　　第二節(jié)我國的預算改革
　　一、預算改革前我國的預算體制
　　二、1999年以來的預算改革：邁向現(xiàn)代公共預算
　　第三節(jié)我國預算過程中預算的參與者、職能與預算周期
　　一、預算參與者及其職能
　　二、預算周期
　　第四節(jié)預算編制與審批
　　一、我國預算的編制、審批程序
　　二、我國政府預算編制原則
　　三、 編制方法
　　四、人大審查、批準政府預算
　　第五節(jié)預算執(zhí)行
　　一、 控制與靈活性的權衡
　　二、財政管理周期
　　三、我國預算執(zhí)行存在的主要問題
　　第六節(jié)政府決算
　　一、政府決算的主要內(nèi)容
　　二、政府決算的編制程序和方法
　　三、政府決算的審查和批準
　　第八章行政信息
　　第一節(jié)行政信息概述
　　一、行政信息的內(nèi)涵
　　二、行政信息管理的產(chǎn)生發(fā)展及其研究視角
　　三、行政信息管理標準化
　　第二節(jié)行政信息管理的內(nèi)容
　　一、行政信息管理體制
　　二、行政信息采集管理
　　三、行政信息存儲
　　四、行政信息分級分類
　　五、行政信息公開
　　六、行政信息交換共享
　　第三節(jié)行政信息開發(fā)利用
　　一、行政信息開發(fā)利用概述
　　二、行政信息開發(fā)利用戰(zhàn)略
　　三、行政信息法制建設
　　第九章政策過程與政策分析方法
　　第一節(jié)政策過程
　　一、政策議程建立
　　二、政策方案形成
　　三、政策決定
　　四、政策執(zhí)行
　　五、政策評估
　　第二節(jié)政策分析的方法
　　一、定性分析與定量分析
　　二、專門的分析方法
　　第十章政府公共關系與行政溝通、行政協(xié)調(diào)
　　第一節(jié)政府公共關系
　　一、政府公共關系的含義和特征
　　二、政府公共關系在中國
　　三、政府公共關系的任務
　　四、政府公共關系實務舉要
　　第二節(jié)行政溝通
　　一、行政溝通的概念和要素
　　二、溝通主體：行政組織和組織化了的個人
　　三、溝通內(nèi)容：行政信息
　　四、溝通渠道：質(zhì)量與選擇
　　五、溝通對象：受眾心理與狀態(tài)分析
　　六、溝通效果對行政過程的影響

　　第三節(jié)行政協(xié)調(diào) 
　　一、行政協(xié)調(diào)的概念和作用
　　二、行政協(xié)調(diào)的基本原則、主要模式和方法
　　第十一章行政倫理
　　第一節(jié)行政倫理概述
　　一、行政倫理：興起背景與發(fā)展態(tài)勢
　　二、行政倫理的功能
　　第二節(jié)行政倫理的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容：組織倫理與個體倫理
　　一、行政組織倫理
　　二、行政人員倫理
　　第三節(jié)行政倫理的基本問題：責任及其履行
　　一、主觀責任與客觀責任
　　二、內(nèi)部控制與外部控制
　　第四節(jié)當代中國行政倫理：規(guī)范建構(gòu)與行為約束
　　一、當代中國行政倫理規(guī)范的來源
　　二、當代中國行政倫理規(guī)范的內(nèi)容
　　第十二章行政法治
　　第一節(jié)行政法治概述
　　一、行政法治的含義
　　二、行政管理的法律邏輯
　　三、西方國家法治行政的歷史演進
　　第二節(jié)行政立法
　　一、行政立法的含義
　　二、行政立法的權力配置
　　三、行政立法監(jiān)督
　　第三節(jié)我國行政管理的法治化
　　一、我國行政管理法治化建設的目標
　　二、我國行政管理法治化的主要內(nèi)容
　　第十三章行政監(jiān)督
　　第一節(jié)行政權力制約的基本理論
　　一、分權制衡理論：以權力制約權力
　　二、人民主權理論：以權利制約權力
　　三、社會契約論：以道德制約權力
　　第二節(jié)行政監(jiān)督體系
　　一、行政監(jiān)督的內(nèi)容
　　二、行政管理內(nèi)部監(jiān)督體系
　　三、行政管理外部監(jiān)督體系
　　第三節(jié)我國行政監(jiān)督機制的完善
　　一、我國行政監(jiān)督機制存在的問題
　　二、完善我國行政監(jiān)督機制的措施
　　第十四章公共危機管理
　　第一節(jié)公共危機管理概述
　　一、公共危機管理的基本概念
　　二、公共危機的分類、分級與分期
　　三、公共危機管理的重要性和必要性
　　第二節(jié)公共危機管理的體制
　　一、公共危機管理的領導體制
　　二、公共危機管理的職能與機構(gòu)
　　第三節(jié)公共危機管理的機制
　　一、公共危機的預警機制
　　二、公共危機的決策機制
　　三、公共危機的應對機制
　　四、公共危機的新聞發(fā)布機制
　　五、公共危機的善后機制
　　第十五章辦公室管理與后勤管理
　　第一節(jié)辦公室工作的性質(zhì)與任務
　　一、辦公室工作的性質(zhì)
　　二、辦公室工作的基本任務
　　第二節(jié)辦公室管理的科學化和現(xiàn)代化
　　一、辦公室管理的科學化
　　二、辦公自動化
　　第三節(jié)后勤管理的重要意義與主要內(nèi)容
　　一、后勤管理的意義
　　二、后勤管理的主要內(nèi)容
　　第四節(jié)后勤管理體制改革
　　一、后勤管理體制改革的必要性
　　二、后勤管理體制改革的內(nèi)容
　　三、后勤管理體制改革的目的
　　第十六章政府績效管理
　　第一節(jié)政府績效管理概述
　　一、政府績效管理的概念
　　二、政府績效管理的意義
　　三、政府績效管理的特征
　　第二節(jié)政府部門績效計劃與實施
　　一、政府績效管理的價值標準
　　二、績效計劃
　　三、績效實施與過程管理
　　第三節(jié)政府部門績效考核
　　一、考核主體與考核對象
　　二、績效考核指標體系
　　三、個體績效考核技術
　　四、系統(tǒng)績效考核技術
　　第四節(jié)政府部門績效反饋與改進
　　一、績效反饋
　　二、績效改進和導入
　　第五節(jié)中國政府績效管理實踐
　　一、中國政府績效管理的現(xiàn)狀
　　二、中國政府績效管理問題的原因分析
　　三、中國政府績效管理優(yōu)化
　　第十七章行政改革與發(fā)展
　　第一節(jié)行政改革概述
　　一、行政改革的基本含義
　　二、行政改革的必然性

　　第二節(jié)當代西方國家的行政改革 
　　一、當代西方國家行政改革的基本趨勢
　　二、當代西方國家行政改革的主要特點
　　第三節(jié)當代中國的行政改革
　　一、當代中國行政改革的進程
　　二、中國行政改革的經(jīng)驗及展望
　　業(yè)務課三之：《教育管理學》
　　第一章 教育管理學的性質(zhì)和特點
　　第一節(jié) 教育管理學的學科性質(zhì)
　　第二節(jié) 教育管理學的特點
　　第三節(jié) 現(xiàn)代教育管理學產(chǎn)生的背景和條件
　　第四節(jié) 教育管理學內(nèi)容的三個層次
　　第五節(jié) 教育管理學的教與學
　　第二章 現(xiàn)代教育管理的基本概念
　　第一節(jié) 管理
　　第二節(jié) 教育管理
　　第三節(jié) 教育管理現(xiàn)代化
　　第三章 現(xiàn)代教育管理的理論基礎及其流派
　　第一節(jié) 理性化是現(xiàn)代教育管理的基本特點
　　第二節(jié) 行政學、法學理論對現(xiàn)代教育管理理論的影響
　　第三節(jié) “科學管理”理論對教育管理的影響
　　第四節(jié) 科層管理理論及其對教育管理的影響
　　第五節(jié) 行為科學管理理論及其對教育管理的影響
　　第六節(jié) 新公共管理理論對教育管理的影響
　　第七節(jié) 行政倫理學的發(fā)展對教育管理的影響
　　第四章 教育行政體制
　　第一節(jié) 教育行政體制及其類型
　　第二節(jié) 我國的教育行政體制及其改革
　　第三節(jié) 20世紀80年代以來外國教育行政體制改革
　　第五章 教育行政組織及教育行政機關工作人員
　　第一節(jié) 教育行政組織及其職能
　　第二節(jié) 教育行政機關工作人員
　　第三節(jié) 提高教育行政組織的效率和效益
　　第六章 教育政策與法律
　　第一節(jié) 政策概述
　　第二節(jié) 教育政策
　　第三節(jié) 教育法與教育行政
　　第四節(jié) 教育法體系
　　第五節(jié) 教育法的制定與實施
　　第六節(jié) 教育改革、發(fā)展與教育法規(guī)建設
　　第七章 教育計劃
　　第一節(jié) 教育計劃
　　第二節(jié) 教育預測
　　第三節(jié) 教育計劃的結(jié)構(gòu)
　　第四節(jié) 教育計劃的編制步驟及方法
　　第八章 教育督導
　　第一節(jié) 教育督導的意義
　　第二節(jié) 教育督導的基本職能與具體任務
　　第三節(jié) 教育督導機構(gòu)與人員
　　第四節(jié) 教育督導評估
　　第九章 教育財政
　　第一節(jié) 教育財政概述
　　第二節(jié) 教育財政體制
　　第三節(jié) 教育籌資
　　第四節(jié) 教育支出
　　第十章 教育課程行政
　　第一節(jié) 教育課程的涵義及編訂權
　　第二節(jié) 教育課程的內(nèi)容構(gòu)成
　　第三節(jié) 教育課程實施的指導
　　第十一章 教師人事行政
　　第一節(jié) 教師人事行政的涵義與意義
　　第二節(jié) 教師職業(yè)的專業(yè)性
　　第三節(jié) 教師的任用
　　第四節(jié) 教師的在職培訓
　　第五節(jié) 教師的工資
　　第六節(jié) 教師考核制度
　　第十二章 教育信息的管理與公開
　　第一節(jié) 教育信息及其分類
　　第二節(jié) 教育信息管理職能
　　第三節(jié) 教育信息公開
　　第十三章 學校效能與學校改進
　　第一節(jié) 學校效能概述
　　第二節(jié) 學校效能的測量
　　第十四章 學校管理過程
　　第一節(jié) 管理過程概述
　　第二節(jié) 學校工作決策與計劃的制訂
　　第三節(jié) 學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
　　第四節(jié) 學校計劃執(zhí)行階段的管理
　　第五節(jié) 學校的目標管理
　　第十五章 學校組織管理
　　第一節(jié) 組織概述
　　第二節(jié) 組織理論的發(fā)展
　　第三節(jié) 組織結(jié)構(gòu)
　　第四節(jié) 學校組織建設
　　第十六章 學校質(zhì)量管理
　　第一節(jié) 學校工作質(zhì)量管理概述
　　第二節(jié) 學校的全面質(zhì)量管理
　　第三節(jié) 學校工作的質(zhì)量評價
　　第四節(jié) 學校工作的質(zhì)量控制
　　第十七章 學校建筑管理
　　第一節(jié) 學校建筑管理概述
　　第二節(jié) 學校建筑管理的理論基礎
　　第三節(jié) 學校建筑計劃和校園建筑規(guī)劃
　　第四節(jié) 學校教室的建設
　　第五節(jié) 學校重要附屬建筑
　　第十八章 學校公共關系管理
　　第一節(jié) 學校公共關系及其管理
　　第二節(jié) 學校公共關系管理過程
　　第三節(jié) 學校公共關系管理對象
　　第十九章 學校領導
　　第一節(jié) 領導概述
　　第二節(jié) 學校領導者
　　第三節(jié) 領導方式與領導的有效性
　　第四節(jié) 學校領導班子的基本素質(zhì)
　　四、考點分析、趨勢分析
　　行政管理和教育管理學新版本教材增加的內(nèi)容是考試所要最關注的重點;
　　公共管理學由于教材的改變，考試考察的知識點包括名詞解釋、簡答題、論述題和案例分析均需采用張軍濤教授所編著教材的觀點。
　　五、試卷內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
　　依據(jù)往年的經(jīng)驗今年的題型估計和去年差不多：公共管理學作為業(yè)務課一單獨一張試卷：10個名詞解釋，每題3分;5個簡答題，每題10分;2個論述，每題20分;1個案例分析30分。
　　行政管理學和教育管理學作為業(yè)務課二合起來一張試卷：10個名詞解釋，每題3分;5個簡答題，每題10分;2個論述，每題20分;2個案例分析，每題15分。
　　其中行政管理學比教育管理多兩個名詞解釋和一個簡答題。
　　六、推薦書目
　　根據(jù)經(jīng)驗，并針對考綱的變化，陳振明的《公共管理學》對于今年的考研還有一定的參考價值，可以幫助你理解考研指定教材的內(nèi)容。
　　七、對行政管理專業(yè)的補充說明
　　該專業(yè)今年的招生政策，與往年的對比。很少有校內(nèi)校外免推生，人數(shù)最多不超過2個;今年招生人數(shù)基本穩(wěn)定在去年的水平。
　　去年該專業(yè)對同等學力的一些要求在復試時加試北大版，王浦劬《政治學基礎》。