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我國順應(yīng)市場推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算

來源:來源于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2009-08-04

  國務(wù)院常務(wù)會議4月8日決定,在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),這標(biāo)志著人民幣結(jié)算由此前僅限于邊貿(mào)領(lǐng)域開始向一般國際貿(mào)易拓展。專家認(rèn)為,推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算是順應(yīng)市場需求的自然結(jié)果,在國際金融危機(jī)背景下有助于穩(wěn)定貿(mào)易需求,同時能夠促進(jìn)系列本幣互換協(xié)議做實(shí)。
  人民幣貿(mào)易結(jié)算順應(yīng)市場需求
  2008年12月,國務(wù)院決定對廣東和長三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn),此次上海市和廣東省4城市成為首批落實(shí)試點(diǎn)城市。
  央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人日前指出,實(shí)現(xiàn)人民幣貿(mào)易結(jié)算,是市場對人民幣結(jié)算需求不斷增加的背景下順應(yīng)形勢的自然結(jié)果。
  早在上世紀(jì)90年代,我國與有關(guān)鄰國就已開始在邊境貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。迄今為止,我國已與越南、蒙古、老撾、尼泊爾、俄羅斯、吉爾吉斯、朝鮮和哈薩克斯坦八個國家的中央銀行簽署了有關(guān)邊境貿(mào)易本幣結(jié)算的協(xié)定。近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和對外開放程度不斷提高,我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易量不斷增長,將本幣結(jié)算從邊貿(mào)擴(kuò)展到一般國際貿(mào)易的需求不斷增加。
  同時,隨著內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益緊密,近些年內(nèi)地和港澳之間以人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的需求也日益強(qiáng)烈。
  4月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,對于推動我國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,規(guī)避匯率風(fēng)險,改善貿(mào)易條件,保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,具有十分重要的意義。
  國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,國際貿(mào)易中最主要結(jié)算貨幣——美元和歐元匯率都經(jīng)歷了劇烈波動,同時,國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)放緩對貿(mào)易融資產(chǎn)生了較大沖擊。匯率的劇烈波動和貿(mào)易融資的萎縮,都對貿(mào)易需求產(chǎn)生不利影響。在美元和歐元匯率劇烈波動中,我國企業(yè)和貿(mào)易伙伴國企業(yè)普遍希望使用幣值相對穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行計價和結(jié)算,從而規(guī)避使用美元和歐元結(jié)算的匯率風(fēng)險。因此,推行人民幣結(jié)算能夠使進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏,有利于穩(wěn)定貿(mào)易需求。
  人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算促進(jìn)系列本幣互換協(xié)議做實(shí)
  專家指出,國際金融危機(jī)以來人民銀行與其他央行或貨幣當(dāng)局簽署的本幣互換協(xié)議,為擴(kuò)大使用人民幣結(jié)算提供了資金來源。同時,人民幣結(jié)算也為互換協(xié)議搭建了一個做通貿(mào)易的平臺,促進(jìn)貨幣互換做實(shí)。
  國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,人民銀行先后與韓國央行、香港金管局、馬來西亞央行、白俄羅斯央行、印度尼西亞央行、阿根廷中央銀行簽署了總計6500億元人民幣的六份雙邊本幣互換協(xié)議。目前,人民銀行還在與其他有類似需求的央行就簽署雙邊貨幣互換協(xié)議進(jìn)行磋商。
  央行表示,與有關(guān)央行或貨幣當(dāng)局簽署系列本幣互換協(xié)議,一方面是為了應(yīng)對短期流動性問題,同時,還體現(xiàn)了對貨幣互換的創(chuàng)新,即支持互換資金用于貿(mào)易融資。其運(yùn)作機(jī)制是,央行通過互換將得到的對方貨幣注入本國金融體系,使得本國商業(yè)機(jī)構(gòu)可以借到對方貨幣,用于支付從對方的進(jìn)口商品。
  舉例來說,我國與馬來西亞簽署貨幣互換協(xié)議后,馬來西亞中央銀行可根據(jù)需要將得到的人民幣注入本國金融體系,馬來西亞企業(yè)從我國進(jìn)口商品時,就不必再使用美元作為交易的中介貨幣,而是可以直接從本國金融機(jī)構(gòu)借入人民幣進(jìn)行結(jié)算。我國出口企業(yè)則可收到人民幣計值的貨款,以有效規(guī)避匯率風(fēng)險、降低匯兌費(fèi)用。
  中國社科院金融所國際金融室副主任張斌表示,在當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)增長乏力、外匯市場波動加劇、貿(mào)易融資萎縮的情況下,總金額達(dá)6500億元人民幣的系列互換協(xié)議的簽署,為擴(kuò)大使用人民幣結(jié)算提供了資金來源。人民幣參與國際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)的推行,使得互換貨幣可以從中央銀行進(jìn)入商業(yè)銀行,進(jìn)而進(jìn)入企業(yè),這為有關(guān)中央銀行和貨幣當(dāng)局通過互換協(xié)議獲得的對方貨幣提供了一個回流渠道,有助于促進(jìn)貨幣互換做實(shí)。
  人民幣結(jié)算需多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)
  專家指出,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,是給予人民幣在跨境使用方面與外匯同等的地位,解除其長期以來受到的束縛。據(jù)介紹,目前,人民幣出口退稅在云南邊貿(mào)地區(qū)已經(jīng)開展了試點(diǎn),今后有待向其他地區(qū)推廣。
  有專家將人民幣結(jié)算視作推進(jìn)人民幣國際化的重要舉措,對此,央行有關(guān)人士此前表示,人民幣貿(mào)易結(jié)算主要是順應(yīng)市場需求的結(jié)果,人民幣國際地位的提升主要取決于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對外開放程度,以及本國金融市場的發(fā)達(dá)程度。在這方面多練內(nèi)功,才可能支撐人民幣真正的價值。
  記者了解到,人民幣結(jié)算試點(diǎn)的落實(shí),需要多個部門共同協(xié)調(diào)進(jìn)行。除了人民銀行牽頭策劃,還需要海關(guān)、稅務(wù)等部門就人民幣報關(guān)、出口退稅等配套政策共同推進(jìn)。監(jiān)管層需要對貿(mào)易進(jìn)行真實(shí)性審核,確保人民幣結(jié)算建立在真實(shí)貿(mào)易基礎(chǔ)之上。銀行方面,需要提供好跨境貿(mào)易的結(jié)算服務(wù),企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際貿(mào)易情況進(jìn)行計價和結(jié)算的幣種選擇。同時,貿(mào)易伙伴國家政府是否有意在雙邊貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算,也是影響人民幣結(jié)算推進(jìn)的一個因素。
  在首批試點(diǎn)城市確定后,有關(guān)管理辦法也將出臺。4月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求,國務(wù)院有關(guān)部門要盡快發(fā)布有關(guān)管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)活動,穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
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