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7月底出爐的2015年版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》里,“快遞員”“網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員”等347個(gè)新職業(yè)被納入,而“收購(gòu)員”“平爐煉鋼工”等894個(gè)傳統(tǒng)職業(yè)則被取消。擴(kuò)大就業(yè),要向職業(yè)更新要空間,人力資源培養(yǎng)體系必須適應(yīng)變化,主動(dòng)調(diào)整,為新職業(yè)提供人才支撐。
新技術(shù)革了老職業(yè)的命
“補(bǔ)—鍋—嘞—”,曾幾何時(shí),當(dāng)這悠長(zhǎng)的吆喝飄過(guò)街巷,家庭主婦們聞聲一陣忙碌,翻出破鍋爛碗,拿去修補(bǔ)。
而現(xiàn)在,鍋碗壞了再不用找人修。補(bǔ)鍋匠,在2015版職業(yè)分類大典里,已不見蹤影。與1999年老版職業(yè)大典相比,新版維持8個(gè)大類不變,增加9個(gè)中類、21個(gè)小類,減少547個(gè)職業(yè),保留1481個(gè)職業(yè)。
說(shuō)起此次被取消的“凹版凸版制版工”,1979年就到新華日?qǐng)?bào)干印務(wù)的蔡燕寧很懷念。“當(dāng)時(shí),制版工技術(shù)要求很高,報(bào)社也就幾個(gè)人,我跟著師傅學(xué)了近5個(gè)月才慢慢上手。”當(dāng)時(shí),通過(guò)照相的方法,把原稿上的圖文,復(fù)制成影像底片,曬到涂有感光膜的銅版或鋅版上,經(jīng)顯影、堅(jiān)膜處理,再用腐蝕液將版面空白部分腐蝕下去,得到凹凸圖文印版。
上世紀(jì)80年代中期起,印刷制版技術(shù)換了4代,從凹凸制版到濕版、TS版,再到CTP制版,報(bào)紙出爐速度不斷加快。一張報(bào)紙從照排到制版,凹凸制版再快也要三四個(gè)小時(shí),電腦制版10分鐘就搞定。
老蔡的經(jīng)歷,是社會(huì)職業(yè)的構(gòu)成和內(nèi)涵飛速變化的縮影。一些傳統(tǒng)職業(yè)走向衰落甚至消失,另一些新職業(yè)蓬勃興起。國(guó)家職業(yè)分類大典修訂工作專家委員會(huì)主任劉康介紹,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)分工科層化趨勢(shì)更加明顯。
新版《大典》涉及第一產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員”大類中減少6個(gè)小類、83個(gè)職業(yè),涉及第二產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”大 類中減少24個(gè)小類、526個(gè)職業(yè),而涉及第三產(chǎn)業(yè)的“專業(yè)技術(shù)人員”和“社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員”大類中,職業(yè)數(shù)量則分別增加11個(gè)和81個(gè)。
“服務(wù)業(yè)職業(yè)數(shù)量大幅增加,反映三產(chǎn)發(fā)展快。而伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)人口減少,一產(chǎn)職業(yè)數(shù)量自然減得多。”人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
新職業(yè)人才培養(yǎng)成瓶頸
一個(gè)個(gè)新職業(yè)的產(chǎn)生,背后蘊(yùn)藏著巨大的就業(yè)潛力。南京市就業(yè)培訓(xùn)中心副主任許宏報(bào)認(rèn)為,新版《大典》對(duì)開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),作用不可小視。
不過(guò),作為人才工廠的國(guó)內(nèi)教育體系,尤其高職院校對(duì)職業(yè)分類變化缺乏敏感,專業(yè)設(shè)置滯后于人力資源需求變化。省內(nèi)某市幾年前投入大量人力、 物力,研發(fā)出就業(yè)評(píng)估系統(tǒng),根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)狀況,預(yù)測(cè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需工種、崗位信息并定期公布,引導(dǎo)高職院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性人才培訓(xùn),為企業(yè)儲(chǔ)備必需的人才。但由于地方教育部門反映冷淡,這套系統(tǒng)已閑置多年。
“大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招工難并存,喊了多年,這個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾沒解決。”做了多年大學(xué)生就業(yè)的省人才市場(chǎng)李曉軍坦言,制造業(yè)更新?lián)Q代很快,但高職院校專業(yè)設(shè)置并未及時(shí)跟上。昆山一家專業(yè)檢具公司,需要大批掌握新技術(shù)的模具檢測(cè)人員,薪酬不菲,但國(guó)內(nèi)高校都沒開這個(gè)專業(yè),企業(yè)只能招聘相關(guān)專業(yè)畢 業(yè)生,送到德國(guó)培訓(xùn)。智能機(jī)器人研發(fā)、制造人才,需求很旺,同樣很少有高校培養(yǎng)。昆山德國(guó)工業(yè)園今年上馬30多個(gè)機(jī)器人項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)招不到人,企業(yè)不得不從國(guó)外引進(jìn)。
有些專業(yè)社會(huì)適應(yīng)面很廣,卻沒有這個(gè)職業(yè)。比如機(jī)電一體化。幾乎所有的綜合性大學(xué)都會(huì)開設(shè)這個(gè)專業(yè),畢業(yè)生就業(yè)面也廣,新版大典并未出現(xiàn)這個(gè)職業(yè),最接近的職業(yè)也就是:維修電工。
捧上新飯碗 能力是關(guān)鍵
從修訂到公布,新版《大典》歷時(shí)5年。這期間,社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,新職業(yè)層出不窮。
催乳師便是一例。在南京家政市場(chǎng),專業(yè)催乳師上門服務(wù)一次,少則幾百元,多則上千元。需求驅(qū)動(dòng),很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推出催乳師培訓(xùn)。不過(guò),這職業(yè)并未被納入新版《大典》。
同樣的還有二手車評(píng)估師。南京電力公司職工秦瑛去年花7.5萬(wàn)元買了輛車,今年7月,她想換新車,那輛僅開了1萬(wàn)公里的小車就賣了3.5萬(wàn)元。車價(jià)一年折了一半多,他大呼吃虧?4S店工作人員說(shuō),國(guó)內(nèi)還沒有正規(guī)的二手車評(píng)估師,二手車交易只能買賣雙方議價(jià)。
不是新職業(yè)一公布,就能設(shè)置職業(yè)資格準(zhǔn)入。從職業(yè)公布到真正報(bào)考需要一個(gè)過(guò)程。一個(gè)新職業(yè)出來(lái)后,需要制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方才能依此設(shè)置考試項(xiàng)目。人社部門透露,將密切跟蹤職業(yè)活動(dòng)新發(fā)展、新變化,掌握新職業(yè)的工作內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀、從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)、薪酬及能力要求,建立新職業(yè)發(fā)布制度,定 期發(fā)布新職業(yè)信息。
國(guó)家公布的職業(yè)有1481個(gè),但有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不到1000個(gè)。除了特種行業(yè),很多領(lǐng)域職業(yè)資格準(zhǔn)入門檻不高,不少用人單位重能力輕證書。8月6日,南京市安德門民工市場(chǎng),安徽阜陽(yáng)打工者徐俊凱掏出廚師證登記求職,負(fù)責(zé)職業(yè)介紹的窗口經(jīng)理劉翠玲說(shuō),“這證,你拿給老板看,人家用不用你,還是看你菜做得怎樣。”干了十多年職介的劉翠玲坦言,現(xiàn)在技術(shù)工人很缺,有些人不缺職業(yè)資格證,但動(dòng)手能力不行。新職業(yè)層出不窮,但要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),職業(yè)培養(yǎng)必須提升含金量,就業(yè)者能不能捧上新飯碗,能力是關(guān)鍵。
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