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政策解讀
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在廣東,作為支撐航運發(fā)展的重要人力資源,海員由于職業(yè)優(yōu)勢的逐漸喪失,正面臨著嚴重的人員流失窘境。尤其是粵籍船員人數(shù)正不斷銳減。對此,廣東政協(xié)調(diào)研組建議,可嘗試在廣東自貿(mào)區(qū)框架內(nèi),推行對高級海員等實施個人所得稅財政全額補貼政策,招攬國內(nèi)更多的船公司、海員外派公司及海員人才中心遷移,利用政策洼地,使廣東成為國際航運中心人才高地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。據(jù)悉,政協(xié)委員的建議已引起了省領(lǐng)導與有關(guān)方面的重視。
海員現(xiàn)狀
總數(shù)漸少,年輕海員占比不高:與“十一五”同期對比,海(船)員人數(shù)從20萬減少到11萬。30歲以下年輕海員數(shù)量偏少、后備力量不足。
20-30歲 14%
30-40歲 23%
50-60歲 24%
40-50歲 30%
應對海員銳減的對策
1、增加對海員教育專項投入經(jīng)費,可對我省高校推行航海類全日制教育免費政策,鼓勵青年學生特別是粵東、粵西和粵北山區(qū)的青年學生報考航海類專業(yè)。
2、廣東可以按照先行先試的原則,結(jié)合廣東自貿(mào)區(qū)建設,借鑒國外一些航海國家的做法。首先在廣東自貿(mào)區(qū)框架內(nèi),對海員收入制定全額財政補貼政策。
3、我省可嘗試建立廣東海員考試評估基地和國際海員人才中心。采取省部共建的方式,由我省提供土地和資金,中央有關(guān)部門提供設施設備及人員技術(shù),在南沙建設世界一流的海員考試評估基地。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出,部分地區(qū)海員正在減少,這也是海員專業(yè)畢業(yè)生的一個機會,想要學習海員專業(yè),可以選擇天津高級海員培養(yǎng)基地、北京物資學院,也可以報考海乘專業(yè),畢業(yè)后可以到豪華游輪上當管理人員。
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