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政策解讀
3月3日上午,在教育部就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)中有關職業(yè)教育內容召開的解讀會上,職業(yè)教育戰(zhàn)略專題組組長周稽裘和中國就業(yè)促進會副會長陳宇就中國青年報記者的提問進行了回答。
中國青年報:《規(guī)劃綱要》中提到職業(yè)院校的招生將有兩大變化,一是中職招生采取自主招生或注冊入學;一是高職招生入學考試下放到省。這是否意味著中考和高考招生方式會發(fā)生根本性的變化?請做一個說明。
周稽裘:確實,在《規(guī)劃綱要》第35條、36條、67條、17條諸方面就中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校的招生制度問題做了重要闡述。我覺得招生制度一方面反映學校資源和生源資源的合理配置問題,但是更屬于人才培養(yǎng)體制問題。所以這次《規(guī)劃綱要》明確人才培養(yǎng)體制的改革是整個教育體制改革的核心。
事實上,改革開放30多年以來,我國教育從早期的精英教育轉向了大眾教育。面對大眾化的教育,我們應該如何來滿足廣大人民群眾的需求,這給我們提出了新的課題。因此,人民群眾的愿望和學校資源怎么能夠最佳的配合,是我們招生制度改革的重要問題。實際上高中階段逐步普及,中等職業(yè)學校逐步實行自主招生或注冊登記,高等職業(yè)教育招生的管理權限放到以省為主進行統(tǒng)籌,有利于滿足地方經濟發(fā)展的要求。
中國青年報:我注意到在《規(guī)劃綱要》中提出要以“四個制度”來解決職業(yè)教育吸引力問題。這一問題取決于內外因兩個方面,內因是職業(yè)教育的質量問題,外因是人的觀念問題,以及提高技能型人才待遇等問題。如何才能解決這些問題?
陳宇:大家都知道職業(yè)教育特別重要,它培養(yǎng)的是為國家經濟發(fā)展做出最重要貢獻的技能勞動者,然而職業(yè)教育的吸引力確實不高。這次《規(guī)劃綱要》想通過實施中職教育免費等制度,以提升職業(yè)教育的吸引力。其實,職業(yè)教育吸引力的增強最重要的是提高技能勞動者的社會地位和經濟地位。
目前,大家對技能勞動者的重要性,認識已經到位了。去年年底胡錦濤總書記在視察珠海技工學校的時候也提出,“沒有一流的技工就沒有一流的產品”。我國的技能勞動者在世界上也引起關注,且贏得了世界的尊重,但是他們在收入分配、經濟地位上顯然處在弱勢地位。
然而,這些問題不僅需要教育部門,更需要生產部門、勞動部門以及整個社會的配合。最近,溫家寶同志提出了公平分配問題是政府重要的工作,但是這些內容不一定都能夠寫到《規(guī)劃綱要》中去。總之,職業(yè)教育吸引力的解決需要整個社會共同配合,特別是教育部門和經濟部門、生產等部門的共同配合。
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