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政策解讀
現(xiàn)今出國(guó)留學(xué)已越來(lái)越成為眾多家庭和學(xué)子們的尋常選擇。但是,這其中也存在一些值得重視和應(yīng)該解決的問(wèn)題,需要各方面的共同努力。
數(shù)據(jù)表明,自2002年以來(lái),我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員連續(xù)三年均超過(guò)10萬(wàn)人。其次,高層次與低年齡并存。出國(guó)留學(xué)的高端人才效應(yīng)十分突出,國(guó)家對(duì)留學(xué)高層次人才培養(yǎng)也給予了更多的支持。第三,留學(xué)熱點(diǎn)國(guó)家增多。目前我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員的地理分布達(dá)109個(gè)國(guó)家,由改革開放初期主要集中在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、日本、澳大利亞、德國(guó)等國(guó)迅速擴(kuò)展到全球。第四,留學(xué)專業(yè)更加多元和務(wù)實(shí)。多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)不再盲目爭(zhēng)取大國(guó)名校,而是根據(jù)自己的專業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)情況做出適當(dāng)選擇。第五,國(guó)外政府及教育機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視對(duì)我國(guó)教育市場(chǎng)的開發(fā)。越來(lái)越多的國(guó)家政府對(duì)招收我國(guó)留學(xué)生實(shí)施了更開放和優(yōu)惠的政策,較大幅度地?cái)U(kuò)大了對(duì)中國(guó)的留學(xué)市場(chǎng)份額。
決定出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)特點(diǎn)的主要因素比較復(fù)雜。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的全球化背景。以留學(xué)人員交流為主的國(guó)際教育合作與交流呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。二是國(guó)家對(duì)出國(guó)留學(xué)的大力支持。我國(guó)實(shí)施“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)方針,注意充分發(fā)揮留學(xué)人員的作用使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到出國(guó)留學(xué)是一條重要的成才之路。以上兩個(gè)因素是出國(guó)留學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力。三是國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)是一個(gè)教育大國(guó)的特點(diǎn)決定了教育的強(qiáng)大需求。盡管我國(guó)高等教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但優(yōu)質(zhì)資源和教育多樣化選擇方面仍有欠缺,短期內(nèi)完全靠我們自己的力量辦學(xué)滿足需要仍是比較困難的,而通過(guò)留學(xué)利用國(guó)外教育資源恰好是對(duì)我們國(guó)家教育資源的一種很好的補(bǔ)充。四是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)與居民家庭支付能力不斷提高。五是各國(guó)對(duì)人力資源重視和爭(zhēng)奪以及國(guó)外大學(xué)為生存找生源。六是升學(xué)壓力和就業(yè)壓力讓更多有條件者選擇留學(xué)。
應(yīng)對(duì)出國(guó)留學(xué)的新形勢(shì),繼續(xù)做好出國(guó)留學(xué)的關(guān)鍵在于各相關(guān)部門和組織各司其責(zé)形成合力。
首先,政府主管部門要繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的留學(xué)政策。要努力創(chuàng)造留學(xué)生回來(lái)工作或利用多種方式為國(guó)服務(wù)的便利環(huán)境。
其次,對(duì)出國(guó)留學(xué)應(yīng)合理分流、積極引導(dǎo)。要利用中外合作辦學(xué)達(dá)到不出國(guó)留學(xué)的目的。
第三,積極發(fā)展我國(guó)的教育國(guó)際服務(wù)。通過(guò)吸引外國(guó)留學(xué)生來(lái)擴(kuò)大本國(guó)教育空間,已成為國(guó)際上的一種普遍做法。我國(guó)應(yīng)按照國(guó)家所確定的方針努力擴(kuò)大接收留學(xué)生的規(guī)模,并積極支持名牌大學(xué)以及一些富有中國(guó)特色的學(xué)校到國(guó)外辦學(xué)。
第四,支持和規(guī)范教育展覽。使國(guó)際教育展成為廣大求學(xué)者及其家人和學(xué)校不出國(guó)門也可獲取境外可靠信息并當(dāng)面洽談合作的重要形式之一,解決目前仍因信息不對(duì)稱造成的欺詐等問(wèn)題。要克服當(dāng)前個(gè)別教育國(guó)際展覽活動(dòng)中存在的對(duì)國(guó)外參展學(xué)校把關(guān)不嚴(yán)或不把關(guān)以及缺乏參展標(biāo)準(zhǔn),甚至片面追求經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。
總之,全面把握出國(guó)留學(xué)的特點(diǎn),正確對(duì)待留學(xué)中的問(wèn)題,客觀分析其原因,采取正確的應(yīng)對(duì)策略,由各方共同努力,一定能把這項(xiàng)大事業(yè)作得更好。
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