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考研政治形式與政策:大國(guó)關(guān)系

來源:萬學(xué)總部 時(shí)間:2016-12-02 08:50:53

  考試臨近,小編整理了考研政治形勢(shì)與政策:大國(guó)關(guān)系,僅供考生參考。

  1.冷戰(zhàn)后大國(guó)關(guān)系的深入調(diào)整

  第一,20世紀(jì)90年代初發(fā)生的大國(guó)關(guān)系的調(diào)整,主要的是兩極格局崩潰的結(jié)果。

  第二,20世紀(jì)90年代中后期的調(diào)整,主要是各大國(guó)從自身利益出發(fā),為尋求有利于自己的國(guó)際環(huán)境和謀求在新的世界格局和秩序中的有利地位而進(jìn)行的。

  第三,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、“9·11”事件和美國(guó)入侵伊拉克等重大國(guó)際事件推動(dòng)了大國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整。

  第四,新世紀(jì)初,大國(guó)關(guān)系的調(diào)整增加了新角色——印度。

  2.大國(guó)關(guān)系調(diào)整的特點(diǎn)

  (1)實(shí)用主義主導(dǎo)了大國(guó)關(guān)系的調(diào)整,冷戰(zhàn)結(jié)束后,各大國(guó)關(guān)系的調(diào)整都根據(jù)國(guó)家利益,而非意識(shí)形態(tài)。

  (2)大國(guó)之間基本上不互為戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)手或者不明確地將對(duì)方視為敵人,盡力避開公開隊(duì)?wèi)?zhàn)。

  (3)大國(guó)之間既互相借重,又互相制約,既互相合作又彼此爭(zhēng)奪,是當(dāng)今大國(guó)伙伴關(guān)系的主要內(nèi)容。

  (4)美國(guó)是大國(guó)關(guān)系調(diào)整的中心,其他大國(guó)關(guān)系的調(diào)整受美國(guó)的影響。

  (5)不存在其他大國(guó)聯(lián)合起來反對(duì)美國(guó)的前景。

  (6)世界次等大國(guó)在大國(guó)關(guān)系調(diào)整中的重要性不斷加強(qiáng)。

  3.中國(guó)與大國(guó)關(guān)系

  中共十六大明確提出了大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺(tái)的總體外交戰(zhàn)略布局。

  大國(guó)之所以是關(guān)鍵,至于其是決定國(guó)際戰(zhàn)略格局與影響中國(guó)外部環(huán)境的主要因素。以習(xí)近平為代表的中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人,在“大國(guó)是關(guān)鍵”的外交布局上“穩(wěn)中求進(jìn)”,首倡“新型大國(guó)關(guān)系”。“新型大國(guó)關(guān)系”是對(duì)歷史上反復(fù)出現(xiàn)的霸權(quán)國(guó)家與崛起國(guó)家之間零和競(jìng)爭(zhēng)、相互對(duì)抗乃至兵戎相見所謂“定律”的根本否定,是中國(guó)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人從新的全球化時(shí)代背景出發(fā),順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)的開創(chuàng)性戰(zhàn)略思想,不僅完全順應(yīng)了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流,而且充實(shí)完善了中國(guó)和平發(fā)展的對(duì)外戰(zhàn)略,也展現(xiàn)了中國(guó)致力于其他大國(guó)和而不同、相互包容、共同進(jìn)步的善意誠(chéng)意。

  (1)中美關(guān)系

  1993年上臺(tái)的克林頓政府對(duì)中國(guó)提出接觸與遏制并行的主張,但在1995年李登輝訪美的沖擊下,中美關(guān)系跌至谷底,克林頓重新思考對(duì)華政策,開始體現(xiàn)出全面接觸的態(tài)勢(shì)。雙方確認(rèn)了中美關(guān)系賴以維系和發(fā)展的新基礎(chǔ):以互利的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系為核心、以貿(mào)易和安全方面的合作為支柱。1997年江澤民訪美,1998年克林頓回訪,雙方宣布致力于建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,繼續(xù)推動(dòng)中美關(guān)系的改善。

  2001年“9·11”事件導(dǎo)致美國(guó)全球戰(zhàn)略的重大調(diào)整及對(duì)華政策的轉(zhuǎn)機(jī)。2001年以來,中美高層互動(dòng)常規(guī)化,協(xié)商平臺(tái)制度化,軍事交流全面恢復(fù),體現(xiàn)出互補(bǔ)性、合作性、建設(shè)性、競(jìng)爭(zhēng)性、創(chuàng)新性的特征,一種復(fù)合的、相互依賴的雙邊關(guān)系正在形成。但美國(guó)對(duì)華政策具有兩面性的,其認(rèn)為中國(guó)崛起已成為美國(guó)面臨的主要國(guó)際挑戰(zhàn),在安全戰(zhàn)略上對(duì)華防范心理明顯,在對(duì)華交往中積極施加影響,力促中國(guó)社會(huì)制度及內(nèi)外戰(zhàn)略朝著美國(guó)所期望的方向演變。

  2010年以來,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,美國(guó)朝野對(duì)人民幣匯率問題展開攻擊,施加種種政治壓力;美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)見達(dá)賴?yán)锏仁录怪忻狸P(guān)系急轉(zhuǎn)直下。為控制沖突升級(jí)、避免危機(jī)發(fā)生,中方一再做出努力。

  自2011年以來,美國(guó)戰(zhàn)略重心東移是中國(guó)的周邊環(huán)境更加復(fù)雜化:

  首先,中國(guó)周邊的軍事安全壓力正在增大。其次,中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系面臨日益增多的變數(shù)。再次,中國(guó)在地緣經(jīng)濟(jì)上面臨新挑戰(zhàn)。

  2013年6月7日至8日,應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請(qǐng),習(xí)近平主席在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園與奧巴馬總統(tǒng)舉行了會(huì)晤。此次會(huì)晤不僅是兩國(guó)政府換屆后中美元首第一次面對(duì)面接觸和交流,也是中美高層交往的一個(gè)創(chuàng)舉。

  關(guān)于中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵,習(xí)主席在會(huì)晤中作了精辟概括:

  一是不沖突、不對(duì)抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手;通過對(duì)話合作、而非對(duì)抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。

  二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進(jìn)步。

  三是合作共贏。就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。

  關(guān)于如何將新型大國(guó)關(guān)系的精神貫徹到中美關(guān)系的方方面面,習(xí)主席提出了四點(diǎn)建議:

  第一,正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖。我們?cè)竿婪郊由顚?duì)彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解,多一些理解、少一些隔閡,多一些信任、少一些猜忌,防止戰(zhàn)略誤解誤判。我們要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),防止三人成虎,也不疑鄰盜斧,不能戴著有色眼鏡觀察對(duì)方。世界上本無“修昔底德陷阱”,但大國(guó)之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。

  第二,堅(jiān)定不移推進(jìn)合作共贏。合作是實(shí)現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切,尋求合作比較大公約數(shù)。中美兩國(guó)合作好了,可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美沖突和對(duì)抗,對(duì)兩國(guó)和世界肯定是災(zāi)難。

  第三,妥善有效管控分歧。中美兩國(guó)在一些問題上存在不同看法、存在分歧在所難免,關(guān)鍵是如何管控。比較關(guān)鍵的是雙方應(yīng)該相互尊重、求同存異,采取建設(shè)性方式增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),努力把矛盾點(diǎn)轉(zhuǎn)化為合作點(diǎn)。

  第四,廣泛培植人民友誼。國(guó)家關(guān)系歸根結(jié)底是人民之間的關(guān)系。中美兩國(guó)雖然相距遙遠(yuǎn),但兩國(guó)人民友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。230多年前,美國(guó)商船“中國(guó)皇后號(hào)”跨洋過海首航中國(guó)。150年前,數(shù)以萬計(jì)的中國(guó)工人同美國(guó)人民一起,鋪設(shè)了橫貫東西的美國(guó)太平洋鐵路。70年前,中美作為第二次世界大戰(zhàn)盟國(guó)并肩奮戰(zhàn),共同捍衛(wèi)了世界和平和正義。在那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,數(shù)以千計(jì)的美國(guó)將士為中國(guó)人民的正義事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命。我們不會(huì)忘記美國(guó)人民為中國(guó)人民抗擊侵略、贏得自由和獨(dú)立給予的道義支持和寶貴援助。

  (2)中歐關(guān)系

  1989年之后,德法英追隨美國(guó)制裁中國(guó),在人權(quán)、售臺(tái)武器、香港回歸和西藏等問題上挑起紛爭(zhēng),與中國(guó)的關(guān)系跌入低谷。1994年中歐簽署政治對(duì)話會(huì)議,雙邊關(guān)系開始有所改善。

  1998年歐盟委員會(huì)發(fā)表了題為《同中國(guó)建立全面的伙伴關(guān)系》的公報(bào),強(qiáng)調(diào)鑒于中國(guó)在世界舞臺(tái)上政治經(jīng)濟(jì)地位日益穩(wěn)固,歐盟將中國(guó)視為世界伙伴,予以全面接觸。同年中歐建立領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制,確立面向21世紀(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”。

  2007年以來,中歐關(guān)系進(jìn)入敏感期,在政治、經(jīng)濟(jì)、地緣、文化、生態(tài)等各層面出現(xiàn)矛盾沖突。中歐矛盾突顯的國(guó)際背景在于美國(guó)有意識(shí)地修復(fù)歐美關(guān)系,歐洲隊(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略需求開始降低,其深層原因卻是結(jié)構(gòu)性的,即中國(guó)迅速發(fā)展給歐盟帶來經(jīng)濟(jì)上、戰(zhàn)略上的沖擊,歐盟國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的前景開始不適應(yīng)。

  2010年中歐建交35周年,也是中歐關(guān)系大發(fā)展之年,主要有三大亮點(diǎn):

  第一,高層互訪頻繁。第二,經(jīng)貿(mào)合作成果豐富。第三,人文交流活動(dòng)豐富多彩。

  當(dāng)前,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于衰退之中,歐盟為擺脫危機(jī)一再乞靈與貿(mào)易保護(hù)主義,包括針對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品等濫用“反傾銷”制裁。在2014年習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理先后訪問歐洲,取得了一系列成果。

  在世界局勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化、國(guó)際關(guān)系更加撲朔迷離的情況下,中歐之間的互利合作與頻繁交往,加深了彼此的理解,增進(jìn)了雙方互信,為中歐關(guān)系注入了新的動(dòng)力,是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

  (3)中日關(guān)系

  冷戰(zhàn)后,日本外交戰(zhàn)略出現(xiàn)轉(zhuǎn)型,國(guó)內(nèi)政治走向右傾化。1992年日本比較早提出了“中國(guó)威脅論”。從1993年開始,注入關(guān)系進(jìn)入摩擦期,出現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”的態(tài)勢(shì)。日本走上了與美國(guó)聯(lián)手牽制中國(guó)的道路。

  2006年10月,日本首相安倍晉三對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào),同意努力構(gòu)筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系。2007年4月,溫家寶總理對(duì)日本進(jìn)行正式訪問,雙方發(fā)表了《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》,就構(gòu)筑“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”達(dá)成了共識(shí)。2007年12月27日一30日,前任日本首相的福田康夫訪華。2006年10月之后,隨著兩國(guó)高層頻繁互訪,中日關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),雙方確立了構(gòu)建基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系。

  2010年,日本右翼不時(shí)制造事端,侵犯我國(guó)釣魚島。2012年是中日邦交正常化40周年,但是日本右翼勢(shì)力把釣魚島爭(zhēng)議作為切入點(diǎn),肆意對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁。2013年安倍內(nèi)閣上臺(tái)以后,在釣魚島問題上繼續(xù)胡攪蠻纏,不斷發(fā)起挑釁。日本首相安倍在2014年香格里拉對(duì)話會(huì)開幕式講話中,一方面含沙射影地指責(zé)中國(guó)試圖以實(shí)力改變現(xiàn)狀,另一方面表示日本要“在促進(jìn)亞洲和平進(jìn)程中扮演更重要的角色”,將“全力支持東盟各國(guó)”,試圖通過“拉幫結(jié)派”將更多的國(guó)家拉入到自己的羽翼下,孤立、打擊中國(guó)的意圖昭然若揭。

  2015年7月16日,在主要在野黨缺席的情況下,由執(zhí)政的自民黨控制的日本國(guó)會(huì)眾議院強(qiáng)行表決通過了日本政府提交的新安保相關(guān)法案。新安保法案的核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng),這是二戰(zhàn)結(jié)束以后日本安保政策的重大轉(zhuǎn)折。日本政府一系列否認(rèn)歷史,挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的密集動(dòng)作,不僅向國(guó)際社會(huì)傳遞出危險(xiǎn)的信號(hào),也使中日兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化。日本若不真誠(chéng)而深刻地反省其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給亞洲國(guó)家?guī)淼纳钪貫?zāi)難,將永遠(yuǎn)走不出歷史的陰影,日本同亞洲鄰國(guó)的關(guān)系將沒有未來。中方鄭重敦促日方切實(shí)汲取歷史教訓(xùn),堅(jiān)持和平發(fā)展道路,尊重亞洲鄰國(guó)的重大安全關(guān)切,不要做損害中國(guó)的主權(quán)和安全利益、危害地區(qū)和平穩(wěn)定的事。

  (4)中俄關(guān)系

  蘇聯(lián)解體后,1991年12月27日,中俄兩國(guó)在莫斯科簽署《會(huì)談紀(jì)要》,解決了兩國(guó)關(guān)系的繼承問題。1993—1996年江澤民主席和葉利欽總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互訪,進(jìn)一步肯定了中俄之間建立“平等、信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。兩國(guó)元首鄭重簽署了關(guān)于世界多極化和建立國(guó)際新秩序的聲明。2001年中國(guó)與俄羅斯簽訂了《中俄睦鄰友好合作條約》。

  兩國(guó)本著相互尊重、平等互利、密切協(xié)作、相互支持的精神,建立了元首每年互訪、總理定期會(huì)晤、外長(zhǎng)經(jīng)常磋商等機(jī)制,高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪不斷。

  2012年3月5日普京再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)后表示:中國(guó)是俄羅斯的好鄰居、好鄰邦、好朋友,兩國(guó)關(guān)系建立在兩國(guó)根本利益的牢固基礎(chǔ)上,發(fā)展水平是前所未有的。目前,兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷加強(qiáng),在重大國(guó)際問題上保持密切溝通和協(xié)調(diào)。俄羅斯政府和人民高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系,愿意同中方一道,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、能源、航天等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)人文交流和民間交流。

  習(xí)近平主席上任伊始的首次出訪,便是于2013年3月22日一24日對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問。這表明中方高度重視中俄傳統(tǒng)友好關(guān)系,把中俄關(guān)系作為中國(guó)外交政策優(yōu)先考慮方向,體現(xiàn)了中俄新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,凸顯兩國(guó)關(guān)系的高水平與特殊性。

  此次訪俄,根據(jù)雙方簽署的協(xié)議,5年內(nèi)俄對(duì)華石油出口將由目前年均1500萬噸增至5000萬噸,中國(guó)將成為俄天然氣比較大出口國(guó)。俄希望借中國(guó)之風(fēng)吹動(dòng)俄經(jīng)濟(jì)之帆,而俄為中國(guó)提供更多石油,也將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

  兩國(guó)元首會(huì)談廣泛涉及中東問題、朝鮮半島局勢(shì)等熱點(diǎn),在敘利亞、伊朗、朝鮮核問題上達(dá)成共識(shí),并討論了如何進(jìn)一步深化在聯(lián)合國(guó)及上合組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等多邊框架內(nèi)的合作,反映出中俄在國(guó)際問題上持有相同或相似立場(chǎng)。

  2015年兩國(guó)元首會(huì)晤頻繁。5月9日,習(xí)主席應(yīng)邀出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年盛大慶典并對(duì)俄進(jìn)行國(guó)事訪問。9月3日,普京來華出席紀(jì)念中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年閱兵和相關(guān)活動(dòng);年底,兩位元首還將在亞太經(jīng)合峰會(huì)和G20峰會(huì)期間會(huì)晤。

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