2月6日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署完善研究生教育投入機(jī)制，決定從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國(guó)家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每年碩士生不超過(guò)8000元、博士生不超過(guò)10000元。這標(biāo)志著我國(guó)研究生教育“公費(fèi)”時(shí)代即將結(jié)束。

　　雙軌制亂象結(jié)束

　　對(duì)于剛剛參加完考研大戰(zhàn)的學(xué)子以及“備戰(zhàn)”的學(xué)子來(lái)講，讀研的性?xún)r(jià)比發(fā)生變化，是否要讀研值得重新考慮。對(duì)于科研院所研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)講，這一改革勢(shì)必帶來(lái)研究生培養(yǎng)一系列的變化。

　　“這一改革實(shí)際解決了雙軌制的問(wèn)題。”北京理工大學(xué)研究生工作部部長(zhǎng)郝洪濤說(shuō)。

　　目前我國(guó)研究生的分類(lèi)有兩種，一種是計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外，也就是俗稱(chēng)的公費(fèi)生和自費(fèi)生;一種是學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型，分別以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向和就業(yè)為導(dǎo)向。

　　“這兩種分法又互相交叉，導(dǎo)致許多管理難題。比如學(xué)生的醫(yī)療，計(jì)劃內(nèi)公費(fèi)生是公費(fèi)醫(yī)療，自費(fèi)生上當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)，北京市醫(yī)療保險(xiǎn)不針對(duì)個(gè)人，要學(xué)校統(tǒng)一辦理。醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定研究生一年級(jí)不給報(bào)銷(xiāo)，醫(yī)療費(fèi)用1000元以下也不報(bào)銷(xiāo)。研究生這個(gè)階段實(shí)際上用到醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的人非常少，學(xué)生沒(méi)有積極性辦理，但是不辦理，萬(wàn)一有大病就麻煩很大。研究生管理工作在類(lèi)似問(wèn)題上要花費(fèi)不少精力。”郝洪濤說(shuō)，取消了雙軌制，將來(lái)只剩學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型一種分法，這方面的問(wèn)題就減少了。

　　解決雙軌制，研究生收費(fèi)這不是第一次嘗試，早在2006年教育部研究生培養(yǎng)機(jī)制改革曾提出同樣的思路，后來(lái)停頓。但是部分學(xué)校在這方面的改革實(shí)踐一直在繼續(xù)。

　　據(jù)新華社報(bào)道，2008年從秋季學(xué)期起，南開(kāi)大學(xué)就開(kāi)始實(shí)施以獎(jiǎng)助學(xué)金體系代替原有的公費(fèi)、自費(fèi)研究生培養(yǎng)制度。研究生每年獲得由學(xué)校提供的不同等級(jí)的獎(jiǎng)學(xué)金(含研究生培養(yǎng)費(fèi)和生活費(fèi))，從0.94萬(wàn)元到1.92萬(wàn)元不等。

　　“研究生階段收費(fèi)是國(guó)際通行的做法，此次改革應(yīng)該是國(guó)家關(guān)于研究生教育投入政策的一種理性回歸;改革的目的并不是增加學(xué)校的辦學(xué)收入，其根本目的是建立新的研究生培養(yǎng)機(jī)制，打破平均主義，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，比較終提高研究生教育的質(zhì)量;這項(xiàng)改革有利于激勵(lì)學(xué)生在學(xué)業(yè)上積極進(jìn)取，同時(shí)拉開(kāi)優(yōu)秀人才與一般性人才在學(xué)期間收入和待遇的檔次、差距，體現(xiàn)教育公平;據(jù)測(cè)算，大多數(shù)研究生所獲得的獎(jiǎng)助額度將可能在原有基礎(chǔ)上有較大提升，學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上付出會(huì)更小，而將更多精力放在學(xué)業(yè)上。”北京師范大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)張弛說(shuō)。

　　不會(huì)成為貧困生的“門(mén)檻”

　　研究生全部收費(fèi)，許多公眾的第一反應(yīng)是會(huì)不會(huì)成為那些家境困難學(xué)子的“門(mén)檻”?許多學(xué)子沒(méi)辦法“拼爹”“拼錢(qián)”，只好“拼學(xué)歷”，研究生自費(fèi)政策會(huì)不會(huì)提高貧困人口向上流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成本?

　　“在很多理科專(zhuān)業(yè)，優(yōu)秀的研究生是稀缺資源，博士生時(shí)期是創(chuàng)新能力很強(qiáng)的時(shí)期，導(dǎo)師花錢(qián)搶都搶不過(guò)來(lái)。真正優(yōu)秀的研究生，導(dǎo)師給他出學(xué)費(fèi)都愿意要。”郝洪濤說(shuō)。

　　在不同的學(xué)校，有不同的觀點(diǎn)，北京農(nóng)學(xué)院研究生部擔(dān)憂(yōu)這一政策對(duì)貧困生有很大影響。北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)李華教授說(shuō)，目前，涉農(nóng)院校貧困生的比例約在20%-30%，估計(jì)2014年實(shí)施上述政策后，貧困生占研究生的比例可能將會(huì)明顯下降。因?yàn)閲?guó)家2014年獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面為4.8萬(wàn)人，大約為2012年博士、碩士研究生總數(shù)的10%，即使全部給貧困研究生也不夠。所以，自費(fèi)對(duì)貧困生的影響是顯而易見(jiàn)的。

　　“從研究生屬于非義務(wù)教育的角度來(lái)看，收費(fèi)是一種邏輯必然和大勢(shì)所趨。但應(yīng)根據(jù)行業(yè)不同采取分類(lèi)指導(dǎo)政策，應(yīng)該考慮對(duì)國(guó)家需要的專(zhuān)業(yè)、收入比較低的行業(yè)院校，采取一些優(yōu)惠政策吸引研究生，比如在本科教育階段，北京市對(duì)農(nóng)口專(zhuān)業(yè)是減免學(xué)費(fèi)的，在研究生階段也可以采取此類(lèi)優(yōu)惠政策。”北京農(nóng)學(xué)院研究生部副部長(zhǎng)姬謙龍說(shuō)。