2000年6月23日，非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(簡稱“非加太集團”，Group of African, Caribbean and Pacific Region Countries -- Group of the ACP)77個成員國和歐洲聯(lián)盟15國在貝寧首都科托努簽訂《非加太地區(qū)國家與歐共體及其成員國伙伴關(guān)系協(xié)定》，即《科托努協(xié)定》 (Cotonou Agreement) 。該協(xié)定前身是1975年2月28日由非加太集團46個成員國與歐洲經(jīng)濟共同體(歐盟前身)9國在多哥首都洛美簽訂的貿(mào)易和經(jīng)濟協(xié)定《洛美協(xié)定》。

　　《洛美協(xié)定》曾是非加太集團和歐盟間進行對話與合作的重要機制，也是迄今比較重要的南北合作協(xié)定，自1975年以來共執(zhí)行了4期，歐盟一直通過該協(xié)定向非加太集團成員國提供財政、技術(shù)援助和貿(mào)易優(yōu)惠等。非加太集團和歐盟在20世紀末認識到，有必要根據(jù)新的國際政治經(jīng)濟形勢探討新的合作方式。制定新貿(mào)易援助協(xié)定的談判進程于1998年正式啟動。經(jīng)過歷時兩年的全面談判，雙方在改進援助方式、發(fā)展私營企業(yè)、消除貧困和加強地區(qū)一體化等諸多問題上達成共識。2000年2月，非加太集團和歐盟就第5期《洛美協(xié)定》達成協(xié)議，并于同年6月在科托努正式簽署，稱《科托努協(xié)定》�！堵迕绤f(xié)定》就此宣告結(jié)束。經(jīng)歐盟15國和非加太集團76國政府的正式批準，《科特努協(xié)定》自2003年4月1日起正式生效。

　　根據(jù)規(guī)定，《科托努協(xié)定》有效期為20年，每5年修訂一次，前8年為過渡期，后12年為執(zhí)行期，主要內(nèi)容包括雙方進行全面政治對話，擴大經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)貿(mào)易自由化等。歐盟在8年過渡期中向非加太國家提供135億歐元的援助，非加太國家97%的產(chǎn)品可以免稅進入歐盟市場。

　　《科托努協(xié)定》簽訂后，一些拉美國家對歐盟給予非加太國家的特殊“照顧”表示不滿，并訴諸世界貿(mào)易組織。世貿(mào)組織于2001年裁定，非加太國家與歐盟應(yīng)在2007年底前取消單方面貿(mào)易優(yōu)惠安排，并達成新的貿(mào)易協(xié)定。

　　2002年，歐盟開始與非加太國家就《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》進行談判。但由于歐盟在新一輪貿(mào)易談判中提出的條件令不少非加太國家難以接受，歷時5年的談判因而久拖不決。目前仍在談判中的《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》計劃于2007年年底取代《科托努協(xié)定》，從而結(jié)束現(xiàn)行的單方面貿(mào)易優(yōu)惠安排。

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