在社會(huì)主義改造問題上，有人認(rèn)為“改早了”，有的認(rèn)為“改錯(cuò)了”，請(qǐng)分析這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，并且說明社會(huì)主義改造的歷史必然性。
　　「答案要點(diǎn)」
　�。�1）社會(huì)主義改造是建國(guó)后我們黨經(jīng)過3年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展后而提出的一項(xiàng)正確的戰(zhàn)略決策。因?yàn)檫M(jìn)行社會(huì)主義改造，是為了確立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，健全社會(huì)主義上層建筑，以繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)開辟道路。也就是說，它具有歷史必然性。
　�、僭谕恋馗母飫倮�完成以后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力已經(jīng)從封建剝削制度下獲得了解放。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種分散的落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，仍然限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，不能滿足人民和工業(yè)化事業(yè)對(duì)糧食和原料日益增長(zhǎng)的需要。解決的辦法只有對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，把落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)，以進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
　�、谖覈�(guó)資本主義工商業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)有對(duì)于國(guó)計(jì)民生有利的積極作用和對(duì)于國(guó)計(jì)民生不利的消極作用兩個(gè)方面。新中國(guó)成立以后，黨對(duì)資本主義工商業(yè)采取了利用、限制和改造的政策，國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造是因?yàn)橘Y本主義的生產(chǎn)關(guān)系妨礙著社會(huì)主義工業(yè)化的迅速實(shí)現(xiàn)，因此必須把私人資本主義所有制的生產(chǎn)關(guān)系改造成社會(huì)主義的全民所有制，以解放被束縛的生產(chǎn)力。
　�。�2）早在1956年1月毛澤東就指出，社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個(gè)體所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義的集體所有制，私營(yíng)工商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義所有制，必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放。這樣就為大力發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會(huì)條件。
（3）江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中作了精辟地概括：“新中國(guó)成立后，我們對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，是為了確立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，并在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全社會(huì)主義上層建筑，以繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。”

　　根據(jù)材料分析毛澤東關(guān)于正確處理“人民內(nèi)部矛盾”理論的主要內(nèi)容及其對(duì)當(dāng)前處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的啟示。
    「材料1」
　　1957年，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文，他在該文中提出了“人民內(nèi)部矛盾”的概念，并就人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)、特點(diǎn)和解決的方針等提出了一系列獨(dú)特的理論。
　　「材料2」
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。”
　　「答案要點(diǎn)」
　�。�1）毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾思想的主要內(nèi)容。
　�、倜珴蓶|在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出，社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這樣兩類社會(huì)矛盾。這兩類社會(huì)矛盾的性質(zhì)是完全不同的。敵我之間的矛盾是對(duì)抗性的矛盾。人民內(nèi)部的矛盾，在勞動(dòng)人民之間說來，是非對(duì)抗性；在被剝削階級(jí)和剝削階級(jí)之間來說，除了對(duì)抗性的一面，還有非對(duì)抗性的一面。毛澤東特別指出，在我們國(guó)家里，工人階級(jí)同民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾。
　�、趦深惷�盾的性質(zhì)不同，解決矛盾的方法也有根本的不同。敵我矛盾是分清敵我的問題，需要用強(qiáng)制的、專政的方法來解決；人民內(nèi)部矛盾是分清是非的問題，只能用民主的、說服教育的方法，也就是團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法來解決人民內(nèi)部的矛盾。
　�、劢鉀Q人民內(nèi)部矛盾的總方針，即調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，建設(shè)社會(huì)主義偉大國(guó)家。
　　為此，毛澤東進(jìn)一步提出了一系列正確處理人民內(nèi)部矛盾的方針、政策。諸如，在經(jīng)濟(jì)上兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益；在政治上中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”；在文化上實(shí)行“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”，等等。毛澤東強(qiáng)調(diào)，在處理各方面人民內(nèi)部矛盾的時(shí)候，必須樹立“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”的思想。
　�。�2）毛澤東關(guān)于“人民內(nèi)部矛盾”的理論，對(duì)于今天我們處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的啟迪意義。
　�、偈紫让鞔_人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)，即在人民的根本利益完全一致的前提下產(chǎn)生的矛盾，由此第二，在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，一定要把比較廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。
　�、谝越�(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。
　�、壅�確處理人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)堅(jiān)持以說服教育為主，輔之以經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和行政等其他手段；
　�、芙�立各種機(jī)制，暢通溝通渠道，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，以制度化的方式來解決矛盾。

　　“文化大革命”時(shí)期曾經(jīng)提出，要把我們黨建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)和革命群眾對(duì)于階級(jí)敵人進(jìn)行戰(zhàn)斗的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)組織”，請(qǐng)分析這一觀點(diǎn)，并且比較說明加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新的偉大工程。
    「答案要點(diǎn)」
　　（1）“文化大革命”期間，“四人幫”鼓吹把我們黨建設(shè)成為“由無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子所組成的、領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)和革命群眾對(duì)于階級(jí)敵人進(jìn)行戰(zhàn)斗的朝氣蓬勃的先鋒隊(duì)組織”。這是在所謂“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論”指導(dǎo)下產(chǎn)生的一種錯(cuò)誤的建黨理論，嚴(yán)重背離了馬克思主義執(zhí)政黨立黨為公，執(zhí)政為民的根本性質(zhì)。
　�。�2）當(dāng)前加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要做到：
　�、賵�(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，牢牢把握住馬克思主義的指導(dǎo)地位，才能保持無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。
　�、趫�(jiān)持黨的先進(jìn)性，中國(guó)共產(chǎn)黨從成立那一天起，就是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命。這“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的概括，既反映了我們黨肩負(fù)的階級(jí)的和民族的雙重使命的高度統(tǒng)一，又體現(xiàn)著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步體現(xiàn)著我們黨的性質(zhì)和宗旨。
　�、奂訌�(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要措施。（略）
　　④加強(qiáng)黨“執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，就是使黨成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新的執(zhí)政黨，歸根到底要成為始終做到”三個(gè)代表“，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。
　　在新時(shí)期，我們黨要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這就要求我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系治國(guó)理政的實(shí)踐，把提高執(zhí)政能力的各項(xiàng)要求落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，從而保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

　　分析對(duì)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的基本經(jīng)驗(yàn)和重要意義。
    「答案要點(diǎn)」
　�。�1）對(duì)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的基本經(jīng)驗(yàn)。
　�、賴�(yán)格區(qū)分官僚資本和民族資本的界限，對(duì)民族資本采取利用、限制和改造的政策，也就是采取和平“贖買”的辦法，具體地是用“四馬分肥”和“定息”的形式，有代價(jià)地把資本家的生產(chǎn)資料收為國(guó)有，從而避免了暴力與流血沖突，使我國(guó)和平地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革。
　�、趧�(chuàng)造了從低級(jí)國(guó)家資本主義形式（委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷、委托經(jīng)銷代銷）到高級(jí)國(guó)家資本主義形式（公私合營(yíng)，包括個(gè)別行業(yè)的公私合營(yíng)和全行業(yè)公私合營(yíng)兩個(gè)階段）的過渡形式，保證了社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　③注意把對(duì)企業(yè)的改造與對(duì)資本家的改造結(jié)合起來，逐步把他們改造成為自食其力的勞動(dòng)者�？傊�，對(duì)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的完成，實(shí)現(xiàn)了馬克思、恩格斯設(shè)想的和列寧提出但沒有做到的對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和平贖買，豐富和發(fā)展了馬列主義關(guān)于國(guó)家資本主義的學(xué)說，在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上是一個(gè)創(chuàng)舉，也是毛澤東思想在社會(huì)主義時(shí)期的一個(gè)重要發(fā)展。
　　（2）社會(huì)主義改造的勝利完成具有重要的歷史意義。
　�、偕鐣�(huì)主義改造的勝利完成，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義基本制度的正式建立。這是我國(guó)歷史上比較偉大、比較深刻的社會(huì)變革，是中華人民共和國(guó)歷史發(fā)展中的一個(gè)重要里程碑。
　�、邳h在實(shí)踐中創(chuàng)造性的開辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路，即創(chuàng)造了一系列從低級(jí)到高級(jí)的逐步過渡形式，用和平的方法改造個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)，同時(shí)把經(jīng)濟(jì)制度的改造與對(duì)人的改造相結(jié)合，在歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了馬克思和列寧關(guān)于對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和平贖買的設(shè)想。
　�、壑袊�(guó)特色的社會(huì)主義改造道路，對(duì)于探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)道路具有十分重要的歷史啟示：必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線；必須堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，充分依靠和發(fā)揮人民群眾走社會(huì)主義道路的積極性；必須處理好改造或改革與發(fā)展的關(guān)系。

   “獨(dú)立自主，自力更生”是毛澤東思想的三大基本點(diǎn)之一，試述這一思想的主要內(nèi)容，并且分析如何正確處理“獨(dú)立自主，自力更生”與對(duì)外開放的相互關(guān)系。
    「答案要點(diǎn)」
　�。�1）獨(dú)立自主、自力更生是毛澤東思想的三大基本點(diǎn)之一，是中國(guó)革命和建設(shè)的基本立足點(diǎn)。獨(dú)立自主、自力更生的內(nèi)在要求，就是把我們的一切工作與方針放在自己力量的基點(diǎn)上，在任何情況下，都必須堅(jiān)持自己的民族自尊心和自信心，決不屈服于任何外來的壓力，充分相信本國(guó)人民的力量，主要依靠自己的奮斗和努力發(fā)展革命和建設(shè)事業(yè)。
　�。�2）獨(dú)立自主不是盲目排外，自力更生不是自我封閉，更不是保護(hù)落后。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)不是也不可能孤立于世界之外，而是代表著時(shí)代和世界的潮流，對(duì)外開放，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是我們的基本國(guó)策。
　�。�3）獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放是辯證統(tǒng)一的。獨(dú)立自主、自力更生是對(duì)外開放的立足點(diǎn)，對(duì)外開放是為了更好地發(fā)展，更快地增強(qiáng)我們獨(dú)立自主、自力更生的能力；獨(dú)立自主、自力更生的能力增強(qiáng)了，又可以實(shí)行更高層次、更高水平的、更大范圍的對(duì)外開放。

　　建國(guó)前后，毛澤東提出過“兩個(gè)務(wù)必”的思想，請(qǐng)分析這一思想的主要內(nèi)容及其重要意義。
    「答案要點(diǎn)」
　�。�1）毛澤東關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”思想的主要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后，由于其地位的變化和權(quán)力的掌握，使得黨的干部容易滋長(zhǎng)各種不正之風(fēng)，容易丟棄全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨。因此，毛澤東指出，在執(zhí)政條件下，黨的建設(shè)尤其要注重思想建設(shè)，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的侵蝕；要反對(duì)脫離群眾的官僚主義；要使執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨必須接受來自黨內(nèi)和黨外的監(jiān)督；要培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨在反對(duì)貪污腐敗方面進(jìn)行了卓有成效的斗爭(zhēng)，開展過整風(fēng)、整黨及“三反”等運(yùn)動(dòng)，保持了清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，鞏固了新生的人民政權(quán)。
　�。�2）毛澤東關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”思想的重要意義。
　�、僭谛碌氖兰o(jì)里，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外條件下，重溫毛澤東“兩個(gè)務(wù)必”思想，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，更具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　②在目前學(xué)習(xí)毛澤東“兩個(gè)務(wù)必”思想，重點(diǎn)要落實(shí)到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具體包括不斷提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。
　　③改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，帶來了社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，但同時(shí)也出現(xiàn)了奢侈腐化、滿足現(xiàn)狀等思想問題�？朔�這些困難和挫折，都要求我們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神和作風(fēng)；密切黨和人民群眾的聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性，需要我們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神和作風(fēng)；而且隨著改革開放的不斷深入，我們要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神和作風(fēng)。只有這樣，我們黨的事業(yè)才能不斷取得勝利，我們的目標(biāo)才能逐步實(shí)現(xiàn)。

　在社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段問題上，毛澤東提出過“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的錯(cuò)誤口號(hào)，也有過“中國(guó)處在不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段”的清醒認(rèn)識(shí)，請(qǐng)分析以上觀點(diǎn)，并且說明社會(huì)主義初級(jí)階段理論的主要內(nèi)容、重要意義。
    「答案要點(diǎn)」
　�。�1）在社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段問題上，毛澤東提出過“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的錯(cuò)誤口號(hào)，也有過“中國(guó)處在不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段”的清醒認(rèn)識(shí)。這說明準(zhǔn)確把握一個(gè)國(guó)家的社會(huì)定位很重要，尤其要根據(jù)社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)來判斷當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情，不能超越，也不能滯后這一發(fā)展階段。
　�。�2）總體來講，毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段提出了一些正確思想，主要內(nèi)容有：“建立”社會(huì)主義社會(huì)與“建成”社會(huì)主義社會(huì)是兩個(gè)不同的概念，社會(huì)主義社會(huì)的建立并不等于社會(huì)主義社會(huì)的建成；社會(huì)主義社會(huì)可以分為“不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì)”和“比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì)”；在中國(guó)，從建立社會(huì)主義基本制度到建成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家，至少需要五十年到一百年的時(shí)間。
　�。�3）毛澤東對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)思想，為我們深入理解社會(huì)主義初級(jí)階段理論提供了有益的啟示：
　　①在中國(guó)，社會(huì)主義初級(jí)階段是不可逾越的。人為地跨越這個(gè)階段，妄想在生產(chǎn)力相對(duì)落后的基礎(chǔ)上建成社會(huì)主義，只會(huì)陷入“左”的空想泥潭。
　�、谏鐣�(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段。這個(gè)階段至少需要一百年。
　�、畚覈�(guó)正處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段，是整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過程的初始階段。
　�、芪覀円呀�(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義；我們正處于并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段，必須正視而不能超越。
    （4）重要意義
　　①提出社會(huì)主義初級(jí)階段的系統(tǒng)理論，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的新貢獻(xiàn)；
　�、谑青囆∑嚼碚摰氖滓獑栴}和重要組成部分；
　�、凼欠�“左”反右的強(qiáng)大思想武器，“左”的錯(cuò)誤是超越階段，右的錯(cuò)誤是離開社會(huì)主義；
　　④社會(huì)主義初級(jí)階段是我國(guó)比較大的實(shí)際，比較基本的國(guó)情，是我們制定執(zhí)行正確的路線方針的基本依據(jù)和根本出發(fā)點(diǎn)；
　�、菔俏覀兂吻宸N種分歧和困惑，正確理解、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策的科學(xué)指南。第三部分馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理第三部分馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。

　　根據(jù)材料分析我國(guó)社會(huì)保障制度
    「材料1」
　　目前在全國(guó)范圍內(nèi)已建立和實(shí)施了城市居民比較低生活保障制度、救災(zāi)制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、農(nóng)村特困戶救助制度和流浪乞討人員救助制度。醫(yī)療救助、教育救助、住房五保戶救助、法律援助等專項(xiàng)救助制度也正在積極推進(jìn)。隨著社會(huì)救助單項(xiàng)制度的不斷建立完善，各項(xiàng)制度之間銜接配套、整體效率發(fā)揮的問題提上了日程。
　　「材料2」
　　由勞動(dòng)和社會(huì)保障部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的《2004年度勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至去年末，中國(guó)共有205萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金，全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到了5378萬(wàn)人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存達(dá)到285億元。全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為16353萬(wàn)人，比上年末增加847萬(wàn)人。其中，參保職工12250萬(wàn)人，參保離退休人員4103萬(wàn)人，分別比上年末增加604萬(wàn)人和243萬(wàn)人。企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為14679萬(wàn)人，比上年末增加797萬(wàn)人。2004年全年，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金全部實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。
　　「材料3」
　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，加快完善社會(huì)保障體系，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。
　　溫家寶總理在《關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃建議的說明》中指出，加快完善社會(huì)保障體系，這是維護(hù)社會(huì)公正、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度，逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。同時(shí)，要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問題，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保障的覆蓋面。有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村比較低生活保障制度。要努力增加財(cái)政的社會(huì)保障投入，多渠道籌措社會(huì)保障基金。
　　請(qǐng)回答：
　�。�1）結(jié)合材料，說明社會(huì)保障的主要內(nèi)容。
　�。�2）結(jié)合材料，簡(jiǎn)述社會(huì)保障體系的作用。
　�。�3）聯(lián)系材料，談?wù)劗?dāng)前應(yīng)當(dāng)如何加快完善社會(huì)保障體系。
　　「答案要點(diǎn)」
　�。�1）社會(huì)保障是國(guó)家和社會(huì)通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，為社會(huì)成員特別是暫時(shí)失去勞動(dòng)能力及生活發(fā)生困難的個(gè)人或家庭給予物質(zhì)幫助，保證其基本生活的制度。我國(guó)的社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等方面。
　　（2）健全的社會(huì)保障體系，使改革發(fā)展的“減震器”，是社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”和社會(huì)安定的“穩(wěn)定器”。加快完善適合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障體系，有利于維護(hù)社會(huì)公正、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的良好環(huán)境，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)機(jī)體的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的作用。
　　（3）當(dāng)前加快完善社會(huì)保障體系的工作重點(diǎn)是：
　�、偻晟瞥擎�(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。
　�、谠黾迂�(cái)政的社會(huì)保障投入，多渠道籌措社會(huì)保障基金，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次。
　　③認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問題。
　�、苡袟l件的地方要積極探索建立農(nóng)村比較低生活保障制度。

　　根據(jù)材料分析我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距 
    「材料1」
　　從1978年到2004年，我國(guó)農(nóng)村居民人均年收入從133.6元提高到2936元，城鎮(zhèn)居民人均年收入從316元提高到9422元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額大幅度增加，1978年只有210.6億元，2004年達(dá)到119555億元。市場(chǎng)商品豐富多彩，居民衣、食、住、行、用等條件明顯改善。
　　「材料2」
“九五”以來城鎮(zhèn)居民收入差距及相關(guān)指標(biāo)變化情況年份人均可支配收入（元）收入實(shí)際增幅（%）199648392��9200062806��4200494227��7
    「材料3」
“九五”以來城鄉(xiāng)居民收入差距變動(dòng)情況年份農(nóng)村人均純收入（元）收入實(shí)際增幅（%）城鄉(xiāng)收入差距199619268.92.5200022532.12.7200429366.83.2
    「材料4」
　　溫家寶總理在2005年3月5日所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，仍然是2005年全部工作的重中之重。他宣布了今年的5項(xiàng)具體措施：一是在全國(guó)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅。592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣免征農(nóng)業(yè)稅。二是全部免征牧業(yè)稅。三是因減免農(nóng)（牧）業(yè)稅而減少的財(cái)政收入，主要由中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助。中央財(cái)政為此新增支出140億元，用于這方面的支出總額將達(dá)到664億元。四是中央安排150億元，增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付。五是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等相關(guān)改革。
　　「材料5」
　　黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：合理調(diào)節(jié)收入分配。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。注重社會(huì)公平，特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過程的公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)管。
　　「材料6」
　　十六屆五中全會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。主要措施：一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；二是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革；三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；四是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
　　根據(jù)材料請(qǐng)回答：
　�。�1）概括說明我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入變動(dòng)的趨勢(shì)。
　�。�2）應(yīng)如何正確看待我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大？
　　（3）從“注重社會(huì)公平”的角度，談?wù)効s小城鄉(xiāng)居民收入差距的意義。
　　（4）分析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。
　　「答案要點(diǎn)」
　�。�1）改革開放以來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入水平大幅度提高，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額大幅度增加，居民衣、食、住、行、用等條件明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。但近年來，城鄉(xiāng)居民之間收入差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。
　　（2）我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，必然使個(gè)人收入呈現(xiàn)多樣化的復(fù)雜現(xiàn)象，也必然會(huì)拉大收入分配的差距。
　�。�3）從充分發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的潛力、提高效率的角度看，這種收入差距的拉大有其必要性。但從社會(huì)公平的角度看，又要避免收入差距的過分懸殊。這是因?yàn)�，收入差距過大不符合社會(huì)主義原則，也不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，更與共同富裕的比較終目標(biāo)相背離。因此，要合理調(diào)節(jié)收入分配，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解城鄉(xiāng)居民之間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
　�。�4）社會(huì)公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一，是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的深厚基礎(chǔ)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，并朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
　�。�5）促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，支持和引導(dǎo)農(nóng)民向城市流動(dòng)；另一方面新時(shí)期解決城鄉(xiāng)差距又不能只靠把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，而必須搞好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的實(shí)力，能夠更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展�？傮w上就是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村，通過更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是一個(gè)新的發(fā)展思路。

     根據(jù)材料分析我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì) 
     材料1：改革開放以來，我國(guó)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重已從1979年的不足1%提高到目前的超過1/3.特別是在一些一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)有的已經(jīng)超過70%，上繳的稅收已經(jīng)占全部稅收的43%，民間投資已經(jīng)超過50%。 
     材料2：2003年底，中國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員8000多萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的三分之一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)，近年來每年吸收就業(yè)人員多達(dá)1200~1500萬(wàn)人。另外，國(guó)有企業(yè)下崗人員中的65%是靠個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，非國(guó)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸收了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程。 
     材料3：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為對(duì)外開放中的一支生力軍。近年來私營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅猛，大大高于全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)水平，也明顯高于外資企業(yè)外貿(mào)增長(zhǎng)速度。目前私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額已占全國(guó)進(jìn)出口總額的10%左右。 
     材料4：2005年2月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》提出，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。 
     2005年10月黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
　　結(jié)合材料請(qǐng)回答：
     （1）改革開放以來，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了哪些變化？
     （2）為什么必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
     （3）當(dāng)前應(yīng)如何鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
　　答案要點(diǎn)：
     （1）改革開放以來，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)從單一公有制改變?yōu)楣�有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)比重有所下降，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
     （2）積極發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的戰(zhàn)略意義。
    （3）鼓勵(lì)和支持非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，打破壟斷，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國(guó)內(nèi)非公有資本進(jìn)入，并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件。在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面，對(duì)非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁。
　　引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須在工商登記、依法納稅、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防偽打假、勞動(dòng)管理、經(jīng)營(yíng)秩序等方面加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理。尤其要通過法律、法規(guī)和政策引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行合同，嚴(yán)禁偷稅漏稅和抗稅，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

    根據(jù)材料分析我國(guó)宏觀調(diào)控
     材料1：2003年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中，出現(xiàn)了兩個(gè)突出問題：一是耕地面積大幅度減少至建國(guó)以來的比較低水平，2003年的糧食產(chǎn)量4307億公斤，比1998年的5123億公斤減少了816億公斤，人均糧食占有量由1998年的412公斤下降到334公斤，達(dá)到10年以來的比較低水平，糧食供求關(guān)系趨緊。二是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過猛，在2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.7%的基礎(chǔ)上，2004年頭2個(gè)月占全社會(huì)投資八成的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資猛增53%，超過了經(jīng)濟(jì)全面過熱的1992年，鋼鐵投資的增幅更是飆升到202%.投資膨脹造成煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張，拉動(dòng)了基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上漲；糧食產(chǎn)量大幅度下降，引發(fā)了糧食及相關(guān)副食品價(jià)格攀升。兩者相互作用，使通貨膨脹率不斷逼近5%的“警戒線”。
    材料2：為了防止糧食大幅減產(chǎn)和投資需求膨脹造成經(jīng)濟(jì)大起大落，中央作出了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的決策，先后出臺(tái)了一系列旨在“控速降溫”的緊縮性宏觀調(diào)控措施。在信貸手段的運(yùn)用上，從源頭上運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理控制貨幣信貸規(guī)模，加強(qiáng)和改善信貸管理，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)；在投資手段的運(yùn)用上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；在價(jià)格杠桿的運(yùn)用上，突出價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用；在重要商品總量平衡上，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
    材料3：宏觀調(diào)控措施取得了顯著成效。一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，保持了超過9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；二是扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)連續(xù)下滑的趨勢(shì)，糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)；三是固定資產(chǎn)投資呈平穩(wěn)回落態(tài)勢(shì)，一些過熱行業(yè)投資過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了抑制。四是對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，國(guó)家外匯儲(chǔ)備大量增加；五是實(shí)現(xiàn)了將物價(jià)漲幅控制在4%以下的目標(biāo)，避免了城鄉(xiāng)居民難以承受的高通貨膨脹；六是城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，就業(yè)和再就業(yè)不斷擴(kuò)大。
　　請(qǐng)回答：
     （1）結(jié)合材料1，說明中央做出加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控決策的必要性。
     （2）結(jié)合材料2，分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段。
     （3）結(jié)合材料1、2、3，談?wù)勆鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的意義。 
     答案要點(diǎn)：
     （1）這一輪宏觀調(diào)控針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些不健康不穩(wěn)定因素，著力解決經(jīng)濟(jì)生活中比較突出的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過猛、糧食供求關(guān)系趨緊及物價(jià)總水平上漲壓力增大的問題。 
     （2）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和法律的手段，輔之以必要的行政手段，注重發(fā)揮信貸、投資、價(jià)格等方面的經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的作用，在保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，著力提高宏觀調(diào)控“有保有壓”的靈活性，以避免經(jīng)濟(jì)增速回落幅度過大帶來的問題。 
     （3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，它包括“市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用”和“國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控”兩個(gè)方面，兩者內(nèi)在統(tǒng)一，相輔相成，共同構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)內(nèi)容。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。 
     加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，有利于防止局部性問題演變?yōu)槿�局性問題，避免經(jīng)濟(jì)的大起大落，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；有利于實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，真正走出一條新型工業(yè)化道路；有利于在實(shí)踐中不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，積極調(diào)整發(fā)展思路，充分利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。

     根據(jù)材料分析我國(guó)人民幣匯率改革
     材料1：2004年11月，胡錦濤主席在智利首都圣地亞哥出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人工作午宴上指出，我們將通過改革逐步形成更加適應(yīng)市場(chǎng)供求變化、更為靈活的人民幣匯率形成機(jī)制；但這要一步一步推進(jìn)。保持人民幣匯率在合理、均衡水平的基本穩(wěn)定，不僅關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也關(guān)系到亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
    材料2：2005年6月26日，溫家寶總理在第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，明確了人民幣匯率改革必須堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則。
    材料3：2005年7月21日，中國(guó)人民銀行就完善人民幣匯率形成機(jī)制改革發(fā)布公告：為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。
    材料4：中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川指出，人民幣匯率機(jī)制的改革不是跟別人商量的結(jié)果，是中國(guó)政府根據(jù)自己國(guó)家的改革需要和國(guó)際金融形勢(shì)的變化，根據(jù)中國(guó)邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的自主的決策�？紤]的基點(diǎn)是改革的需要、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需要。
    材料5：自2005年7月21日中國(guó)人民銀行宣布人民幣匯率機(jī)制改革以來，人民幣對(duì)美元匯率水平總體處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。
    結(jié)合材料請(qǐng)回答：
     （1）結(jié)合材料，說明人民幣匯率改革的方針。
     （2）結(jié)合材料，分析人民幣匯率改革的原則。
     （3）聯(lián)系材料，談?wù)勅嗣駧艆R率改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。 
     答案要點(diǎn)：
     （1）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，匯率杠桿是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一。政府通過匯率變動(dòng)，將各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)定軌道，以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。
     我國(guó)人民幣匯率改革的總體方針可以概括為兩點(diǎn)：一是在市場(chǎng)供求關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度；完善匯率形成機(jī)制；二是要使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定，人民幣匯率穩(wěn)定有利于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。根據(jù)這一方針，人民幣匯率不再盯住單一美元，開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行管理的浮動(dòng)匯率制度，形成了更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。
     （2）人民幣匯率改革堅(jiān)持了主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則。
    主動(dòng)性，就是根據(jù)中國(guó)自身改革和發(fā)展的需要，決定匯率改革的方式、內(nèi)容和時(shí)機(jī)。匯率改革要充分考慮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的影響，考慮金融體系狀況和金融監(jiān)管水平，考慮企業(yè)承受能力和對(duì)外貿(mào)易等因素，還要考慮對(duì)周邊國(guó)家、地區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)金融的影響。
     可控性，就是人民幣匯率的變化，要在宏觀管理上能夠控制得住。既要推進(jìn)改革，又不能失去控制，避免出現(xiàn)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)大的波動(dòng)。
     漸進(jìn)性，就是有步驟地推進(jìn)改革，不僅要考慮當(dāng)前的需要，而且要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不能急于求成。
    （3）完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的內(nèi)在要求，也是健全宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容。人民幣匯率形成機(jī)制改革符合中國(guó)根本利益，適當(dāng)上調(diào)人民幣匯率水平對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和人民生活的影響總體上是有利的。從長(zhǎng)期來看，它有利于逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的基本平衡和外匯收支平衡，有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和資源優(yōu)化配置，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。
     當(dāng)然，人民幣升值也會(huì)給國(guó)內(nèi)一些企業(yè)帶來更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，短期內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)可能會(huì)面臨較大的困難，但有利于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

     根據(jù)材料分析我國(guó)的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制  
     材料1：2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出：加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革。對(duì)壟斷行業(yè)要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。有條件的企業(yè)要積極推行投資主體多元化。繼續(xù)推進(jìn)和完善電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組。加快推進(jìn)鐵道、郵政和城市公用事業(yè)等改革，實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開。對(duì)自然壟斷業(yè)務(wù)要進(jìn)行有效監(jiān)管。 
     材料2：2005年1月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。“十一五”時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)可行措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)行鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域；加大財(cái)稅金融支持，拓寬企業(yè)融資渠道。 
     材料3：黨的十一屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。 
     根據(jù)材料請(qǐng)回答：
     （1）說明在壟斷性行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的理由。
     （2）從鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，談?wù)剟?chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的具體措施。 
     答案要點(diǎn)：
     （1）競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般運(yùn)行機(jī)制。壟斷排斥競(jìng)爭(zhēng)，它往往使壟斷行業(yè)和企業(yè)喪失內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，難以提高管理水平、降低成本和挖掘潛力，從而不利于提高全社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)效益和資源利用效率。打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。深化壟斷行業(yè)改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的應(yīng)有之義。
    （2）創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，必須放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行公平待遇。
     ①是加快壟斷行業(yè)改革，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許非公有資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。
     ②是支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
     ③是支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)。
     ④是在加強(qiáng)立法、嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，允許非公有資本進(jìn)入金融業(yè)。
     ⑤是允許非公有資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，按有關(guān)規(guī)定參與軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)以及軍工企業(yè)的改組改制。
     ⑥是鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改組改造，支持非公有資本參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起。

    根據(jù)材料分析公平與效率的關(guān)系
     材料1：聯(lián)合國(guó)和世界銀行公布人類發(fā)展報(bào)告和世界發(fā)展指標(biāo)說，中國(guó)成為全球消除貧困的成功“范例”。改革開放以來，中國(guó)人均GDP增長(zhǎng)了5倍，絕對(duì)貧困人口減少了數(shù)億。“十五”前4年，中國(guó)每年減少貧困人口150萬(wàn)人。然而，中國(guó)消除貧困任重道遠(yuǎn)。
    挑戰(zhàn)之一：貧困人口絕對(duì)數(shù)量依然很大。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所測(cè)算，如果按照低收入現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，即人均年收入低于882元，目前還有8517萬(wàn)人口屬貧困人口。
    挑戰(zhàn)之二：減少貧困人口的壓力越來越重。目前我國(guó)農(nóng)村貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件更差的地區(qū)，解決這部分貧困人口問題的難度越來越大。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦調(diào)查，連年沒有解決溫飽的貧困農(nóng)戶76%生活在山區(qū)，有46%的農(nóng)戶人均耕地不足1畝。目前還有700萬(wàn)左右的貧困人口住在生存條件惡劣的地區(qū)。
    挑戰(zhàn)之三：貧困群體的弱勢(shì)地位更加突出。在貧困人口逐漸減少的同時(shí)，我們必須正視，目前我國(guó)貧困人口與其他人群收入的差距在迅速擴(kuò)大，貧困群體的相對(duì)弱勢(shì)地位更為突出。1992年貧困農(nóng)民的收入上限與一般農(nóng)民之比為1∶2.45，2003年為1∶4.12，2004年擴(kuò)大到 1∶4.39.
    材料2：上世紀(jì)90年代末以來農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)入低谷期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997至2003年7年間，全國(guó)農(nóng)民人均純收入只增加695.9元，不到城鎮(zhèn)居民收入增量的1/5；年均增長(zhǎng)速度不到城鎮(zhèn)居民的一半。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，由80年代中期的1.8∶1，90年代中后期的2.5∶1，擴(kuò)大到2003年的3.2∶1.再加上，一方面城市居民在住房、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生和教育等方面享有國(guó)家的補(bǔ)貼；另一方面按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑，農(nóng)民家庭收入包括要交納的稅費(fèi)，以及用作生產(chǎn)資料的投入，實(shí)際差距約為5∶1～6∶1.
    材料3：目前，西部的10省市區(qū)加上內(nèi)蒙古、廣西兩區(qū)，國(guó)土面積占全國(guó)71.3%，人口占28.6%，但GDP占不到18%.而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市的GDP就占全國(guó)總量的45%左右。
    若以工業(yè)化的階段性特征來標(biāo)示中國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，很容易發(fā)現(xiàn)東中西三大區(qū)域存在著明顯的梯度經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。東部的上海、北京經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2001年的人均GDP已分別達(dá)到28444和20576元，已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中期階段的后期；而河南、湖南省等作為典型中部地區(qū)，2001年人均GDP分別為6039和5903元，處于工業(yè)化的中期階段；西部地區(qū)的欠發(fā)達(dá)的甘肅、貴州省2001年人均GDP僅分別為4165和2856元，剛剛進(jìn)入工業(yè)化的起飛階段。
    材料4：胡錦濤總書記在人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
    材料5：《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，要更加注重社會(huì)公平，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
　　請(qǐng)回答：
     （1）簡(jiǎn)述效率與公平的關(guān)系。
     （2）根據(jù)材料1、2、3，分析要更加注重社會(huì)公平的原因。
     （3）根據(jù)材料3、4，談?wù)勅绾巫⒅厣鐣?huì)公平，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。
    答案要點(diǎn)：
     （1）公平與效率是辯證的矛盾統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。分配比較終要取決于生產(chǎn)，取決于能夠分配的產(chǎn)品。沒有效率的提高，不可能生產(chǎn)出大量可供分配的產(chǎn)品，公平也就失去了它的基礎(chǔ)。社會(huì)主義要消滅貧困，消除兩極分化，比較終實(shí)現(xiàn)共同富裕，就離不開效率的提高。另一方面，公平又是效率的前提，是促進(jìn)效率提高的強(qiáng)大動(dòng)力。合理的收入分配，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，從而促使效率的提高。
    （2）社會(huì)公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一，是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的深厚基礎(chǔ)。當(dāng)前，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和社會(huì)成員之間收入分配差距過大，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重大問題。因此，要把社會(huì)公平擺在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的共同富裕。
    （3）公平與效率的統(tǒng)一，是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)公平，通過合理調(diào)節(jié)收入分配制度和國(guó)民收入分配格局，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

     根據(jù)材料分析擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針
     材料1：杜林認(rèn)為：“在一切經(jīng)濟(jì)問題上’可以區(qū)分兩種過程，即生產(chǎn)過程和分配過程’.此外，以膚淺著稱的讓·巴薩伊還加上了第三種過程，即消耗過程，消費(fèi)過程，但是他和他的門生在這方面都說不出什么道理�？墒�，交換或流通只是生產(chǎn)的一個(gè)項(xiàng)目，使產(chǎn)品到達(dá)比較后的和真正的消費(fèi)者手中所必須經(jīng)歷的一切，都屬于生產(chǎn)。”——轉(zhuǎn)引自《馬克思恩格斯選集》第2版，人民出版社1995年版，第495-496頁(yè)
     材料2：盡管“防冷派”和“防熱派”交鋒激烈，但如果仔細(xì)領(lǐng)會(huì)其觀點(diǎn)背后的含義，會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的爭(zhēng)辯，比較終結(jié)論都落在了“內(nèi)需不振”這個(gè)共同的擔(dān)憂之下。
     3個(gè)月前還樂觀提出總需求U形反轉(zhuǎn)的宋國(guó)清坦言，現(xiàn)在自己也加入了“看冷”的“大合唱”中，比較重要的原因就是，2004年5月~8月宏觀調(diào)控力度過大的“百日調(diào)控周年效應(yīng)”所導(dǎo)致的“國(guó)內(nèi)實(shí)際投資增長(zhǎng)接近于零”，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不振現(xiàn)象越來越“搶眼”。——《瞭望新聞周刊》2005年8月8日第32期
     材料3：和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流，世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充，外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力將長(zhǎng)期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。——摘自《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》
     請(qǐng)回答：
    （1）根據(jù)物質(zhì)資料生產(chǎn)過程的四個(gè)環(huán)節(jié)的理論，指出杜林的錯(cuò)誤所在。
    （2）擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求為什么成為我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針？
     （3）如何正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系？
    答案要點(diǎn)：
     （1）物質(zhì)資料生產(chǎn)包括生產(chǎn)（直接生產(chǎn)過程）、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。其中，直接生產(chǎn)過程是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程中起決定作用的環(huán)節(jié)，消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的比較終目的和動(dòng)力。杜林的錯(cuò)誤在于：第一，把生產(chǎn)和流通混為一談，把生產(chǎn)和交換合而為一；第二，把分配與生產(chǎn)并列，并把分配看作與生產(chǎn)過程不相干的、完全外在的過程。
     （2）立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。中國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的國(guó)家，目前正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展階段，國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，同時(shí)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過高，貿(mào)易沖突不斷，這就決定了我們需要也有條件主要依靠國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
     （3）正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系，既要繼續(xù)擴(kuò)大投資需求，保持固定資產(chǎn)投資以合理的規(guī)模和速度增長(zhǎng)，更要注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。同時(shí)，要繼續(xù)拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)外需求。要把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和合理利用國(guó)外需求很好地結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

    根據(jù)材料分析經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的相互關(guān)系
     材料：毛澤東同志在20世紀(jì)50年代末到60年代初，閱讀斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義解決問題》時(shí)發(fā)表了一系列的談話。他認(rèn)為：“商品生產(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，同社會(huì)主義制度相聯(lián)系就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)。”“進(jìn)入共產(chǎn)主義要有步驟。我們向兩方面擴(kuò)大：一方面發(fā)展自給性的生產(chǎn)，一方面發(fā)展商品生產(chǎn)�，F(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則，作為有用的工具，為社會(huì)主義服務(wù)。”毛澤東同志的論述反映了經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)制度之間存在著什么樣的關(guān)系？ 
     答案要點(diǎn)：
     （1）毛澤東對(duì)社會(huì)主義商品生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)雖然只是初步的，其后并沒有深入下去，甚至沒有堅(jiān)持自己的正確觀點(diǎn)，但他已經(jīng)認(rèn)識(shí)到商品生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的手段，而不是不同社會(huì)制度的根本性標(biāo)志。
     （2）經(jīng)濟(jì)制度是一定社會(huì)形態(tài)的比較基本、比較本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，反映著不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的本質(zhì)區(qū)別，是區(qū)別不同生產(chǎn)關(guān)系的主要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)體制是指一定社會(huì)組織內(nèi)部資源配置的機(jī)制、方式和結(jié)構(gòu)的總和，是對(duì)一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的概括。經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)體制總是與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系、相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)體制具有相對(duì)獨(dú)立性。
     （3）經(jīng)濟(jì)體制的選擇，既受經(jīng)濟(jì)制度的制約，同時(shí)也受生產(chǎn)力發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和國(guó)情等其他因素的影響。因此，不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家可以實(shí)行類似的經(jīng)濟(jì)體制，相同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家也可以實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)體制。

    分析勞動(dòng)生產(chǎn)率與單位商品價(jià)值量的關(guān)系對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響 
     材料：1999年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定從新增發(fā)的國(guó)債中拿出部分資金用于企業(yè)技術(shù)改造的貸款貼息，當(dāng)年國(guó)家從增發(fā)的國(guó)債中拿出了90億元用于企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息，超過了前10年企業(yè)技術(shù)改造貼息的總和。隨后的4年共安排國(guó)債技改貼息資金355��4億元，安排項(xiàng)目2175個(gè)，總投資4354億元。通過國(guó)債支持企業(yè)技術(shù)改造，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾得到緩解，一批重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，一批老企業(yè)重新煥發(fā)了青春，辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事。 
     請(qǐng)回答： 
     商品的價(jià)值既然由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來決定，單位商品的價(jià)值量與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比，那么我國(guó)企業(yè)為什么還必須注重技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營(yíng)管理呢？ 
     答案要點(diǎn)：
     （1）商品的價(jià)值既然由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來決定，在這里影響商品社會(huì)價(jià)值的勞動(dòng)生產(chǎn)率指的是整個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而不是個(gè)別企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。整個(gè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，會(huì)使單位商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間縮短，從而使單位商品的價(jià)值量減少。
     （2）然而就個(gè)別企業(yè)來看，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使該企業(yè)生產(chǎn)單位商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間縮短，從而在等量時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多產(chǎn)品。而在市場(chǎng)上，仍然按由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的社會(huì)價(jià)值量出售商品，由此該企業(yè)能夠獲得更多的利益。
     （3）在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，企業(yè)作為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，必須按照價(jià)值規(guī)律的要求辦事。隨著時(shí)代的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理在企業(yè)發(fā)展中日益具有決定性作用，因此，企業(yè)必須注重技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營(yíng)管理，這樣才提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低商品的個(gè)別價(jià)值，獲得更多的盈利；企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力，充滿生機(jī)，求得自身的生存和發(fā)展。

     分析馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論的時(shí)代性，深化對(duì)創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
     材料：2001年7月1日，江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中指出：“馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于資本主義社會(huì)的勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值的理論，揭示了當(dāng)時(shí)資本主義生產(chǎn)方式的運(yùn)行特點(diǎn)和基本矛盾�，F(xiàn)在，我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與馬克思主義創(chuàng)始人當(dāng)時(shí)所面對(duì)和研究的情況有很大不同。我們應(yīng)該結(jié)合新的實(shí)際，深化對(duì)社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的研究和認(rèn)識(shí)。” 
     請(qǐng)回答：
     （1）如何正確認(rèn)識(shí)馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論的時(shí)代性？
     （2）當(dāng)前如何深化對(duì)創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)？ 
     答案要點(diǎn)：
     （1）勞動(dòng)價(jià)值理論的一些基本觀點(diǎn)比較早是由資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來的。馬克思繼承了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)價(jià)值理論的積極成果——勞動(dòng)創(chuàng)造了商品的價(jià)值。
     我們當(dāng)前要豐富和發(fā)展勞動(dòng)價(jià)值理論，是因?yàn)椋旱谝唬�研究和認(rèn)識(shí)勞動(dòng)價(jià)值理論的出發(fā)點(diǎn)發(fā)生了變化；第二，研究和認(rèn)識(shí)勞動(dòng)價(jià)值理論所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化。
     （2）當(dāng)前我們要使勞動(dòng)價(jià)值理論為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就要深化對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)：第一，深化對(duì)創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值的種類的認(rèn)識(shí)：它既包括直接生產(chǎn)勞動(dòng)，也包括科技型、管理型、服務(wù)型的勞動(dòng)；第二，深化對(duì)創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)：它不僅包括物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，也包括精神生產(chǎn)領(lǐng)域。第三，深化對(duì)科技勞動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，可以突飛猛進(jìn)地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，社會(huì)主義條件下的勞動(dòng)具有日益重要的地位和作用；第四，深化對(duì)資本要素?fù)碛姓叩恼J(rèn)識(shí)，他們具有資本要素?fù)碛姓吆蛷?fù)雜勞動(dòng)者雙重身份，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

　　分析絕對(duì)剩余價(jià)值、相對(duì)剩余價(jià)值與超額剩余價(jià)值的相互關(guān)系及其對(duì)增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的啟示
　�。�1）絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)和相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)的聯(lián)系在于：第一，從資本對(duì)雇傭勞動(dòng)的關(guān)系來看，兩者在本質(zhì)上是一致的。第二，絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)是資本主義剝削的一般基礎(chǔ)，也是相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)的起點(diǎn)。
　　絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)和相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)的區(qū)別在于：物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)不同，以及在資本主義發(fā)展的各個(gè)歷史階段上所起的作用不同。絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)是與生產(chǎn)技術(shù)不變，或生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展緩慢相適應(yīng)的；而相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)是以生產(chǎn)技術(shù)的不斷變革為條件的。資本主義發(fā)展的早期，資本家主要通過延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，增加勞動(dòng)強(qiáng)度來榨取絕對(duì)剩余價(jià)值。隨著資本主義的發(fā)展，資本家就通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工人所需要的生活資料價(jià)值，從而縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)剩余勞動(dòng)時(shí)間來榨取相對(duì)剩余價(jià)值。
　　相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)是整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果。單個(gè)企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率不能產(chǎn)生相對(duì)剩余價(jià)值，只能產(chǎn)生超額剩余價(jià)值。相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)是通過單個(gè)資本家追求超額剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。
　�。�2）根據(jù)上述原理，我國(guó)企業(yè)首先采用先進(jìn)技術(shù)，可以大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使該企業(yè)商品的個(gè)別價(jià)值低于社會(huì)價(jià)值，從而獲得更多的利潤(rùn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，我國(guó)不少行業(yè)和企業(yè)屢屢在核心技術(shù)上受制于人。我國(guó)企業(yè)要引進(jìn)和學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的科技成果，但更重要的是要立足自主創(chuàng)新。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對(duì)于我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
　　增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體，必須做到：必須建立一套完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障網(wǎng)絡(luò)，從制度完善、法規(guī)制定、隊(duì)伍建設(shè)、輿論環(huán)境等各個(gè)角度努力，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會(huì)的一種自覺行為；必須進(jìn)一步深化企業(yè)改革，使企業(yè)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，成為自主經(jīng)濟(jì)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體；科技的根本在人才，要加快科技體制改革，進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，把科技工作者的聰明才智和創(chuàng)造能力充分發(fā)揮出來。

    分析剩余價(jià)值與利潤(rùn)的相互關(guān)系對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的啟示。
    （1）當(dāng)m被看作是全部預(yù)付資本的產(chǎn)物時(shí)，它就叫作利潤(rùn)。利潤(rùn)是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。利潤(rùn)和剩余價(jià)值的關(guān)系是：它們本來是一個(gè)東西。所不同的是，剩余價(jià)值是對(duì)可變資本而言的，而利潤(rùn)是對(duì)全部預(yù)付資本而言的；剩余價(jià)值是利潤(rùn)的本質(zhì)，利潤(rùn)是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。利潤(rùn)這種現(xiàn)象從形式上歪曲了剩余價(jià)值的來源，掩蓋了資本主義剝削實(shí)質(zhì)。
    （2）影響利潤(rùn)率的因素包括：剩余價(jià)值率、資本有機(jī)構(gòu)成、資本周轉(zhuǎn)速度、不變資本的節(jié)省、原料價(jià)格的變動(dòng)。 
    （3）撇開資本主義形式，資本周轉(zhuǎn)的上述原理，對(duì)社會(huì)主義企業(yè)的資金來說，是完全適用的，因?yàn)樗�反映的是社�?huì)化大生產(chǎn)的一般原理，資金周轉(zhuǎn)速度是影響社會(huì)主義企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。加快社會(huì)主義企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度，可以節(jié)省資金，提高資金利用率，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

    分析馬克思的資本循環(huán)理論對(duì)我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意義
     （1）產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)動(dòng)的三種職能形式：貨幣資本，其職能是購(gòu)買生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，為資本主義生產(chǎn)準(zhǔn)備條件，即為生產(chǎn)剩余價(jià)值做準(zhǔn)備；生產(chǎn)資本，其職能是讓工人和生產(chǎn)資料相結(jié)合進(jìn)行生產(chǎn)，不僅生產(chǎn)出產(chǎn)品，而且生產(chǎn)剩余價(jià)值；商品資本，商品資本的職能是把包含剩余價(jià)值的商品賣出去。
    （2）產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)順利進(jìn)行的必要條件：第一，必須保持產(chǎn)業(yè)資本的三種職能形式在空間上同時(shí)并存；第二，必須保持產(chǎn)業(yè)資本的三種職能形式在時(shí)間上依次繼起。
    （3）這一理論撇開它的資本主義性質(zhì)，對(duì)社會(huì)主義企業(yè)的資金循環(huán)也是適用的。社會(huì)主義企業(yè)的資金，也必須根據(jù)再生產(chǎn)要求分為三個(gè)部分，也必須使三部分資金在空間上并列存在和在時(shí)間上相繼轉(zhuǎn)化，即做到人、財(cái)、物合理配置和產(chǎn)、供、銷三者互相銜接，保持平衡，才能使資金循環(huán)連續(xù)不斷。這也是社會(huì)主義企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。只有自覺認(rèn)識(shí)和利用這一規(guī)律，才能加速資金運(yùn)動(dòng)，搞好社會(huì)主義企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    根據(jù)馬克思主義地租理論，分析我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中土地出讓金制度存在的問題及解決辦法。
     （1）一切形態(tài)的地租都是以土地所有權(quán)的存在為前提的，是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。土地所有權(quán)本身在生產(chǎn)過程中不執(zhí)行任何職能，對(duì)地租的占有只是它在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。地租的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)資本家獲得的由農(nóng)業(yè)雇傭工人創(chuàng)造的超過平均利潤(rùn)以上的那部分剩余價(jià)值，即超額利潤(rùn)。其中：
     ①級(jí)差地租是指和土地優(yōu)劣程度相聯(lián)系的、數(shù)量有等級(jí)差別的地租；它實(shí)質(zhì)上是由于優(yōu)等地和中等地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于由劣等地生產(chǎn)條件所決定的農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格而形成的超額利潤(rùn)。級(jí)差地租的產(chǎn)生原因是土地的資本主義經(jīng)營(yíng)權(quán)的壟斷。級(jí)差地租的產(chǎn)生條件是土地優(yōu)劣程度不同。
     ②絕對(duì)地租指因土地私有權(quán)存在，租種任何土地都必須交納的地租，它由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值高于社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格的超額利潤(rùn)所構(gòu)成。絕對(duì)地租的產(chǎn)生原因是土地私有權(quán)的壟斷。絕對(duì)地租的產(chǎn)生條件是農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于社會(huì)平均的資本有機(jī)構(gòu)成。
     （2）我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中土地出讓金制度中存在的問題是，征用農(nóng)民土地補(bǔ)償?shù)停�土地增值分配�?yán)重不合理。這是農(nóng)民反應(yīng)比較強(qiáng)烈的一個(gè)問題，也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)益。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程。因此，第一，要以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，公開招標(biāo)拍賣，防止權(quán)錢交易、人為壓低土地出讓金水平、公開剝奪農(nóng)民；第二，依據(jù)土地市場(chǎng)價(jià)格，調(diào)整土地收入分配結(jié)構(gòu)，給被征地農(nóng)民以公平、合理的補(bǔ)償，糾正給農(nóng)民補(bǔ)償?shù)偷默F(xiàn)象。并且，第三，要改變土地出讓金一次性支付的制度，探索被征地農(nóng)民長(zhǎng)期分享土地增值收益的辦法。

   分析固定資本折舊及其與高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)系
    （1）固定資本的價(jià)值按其磨損的程度逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，隨著產(chǎn)品的銷售，不斷以貨幣形式積累起來，這叫固定資本折舊。
    （2）固定資本的磨損分有形磨損和無形磨損。有形磨損是指由于生產(chǎn)性使用或自然力作用而造成的固定資本在物質(zhì)上的損耗，又叫物質(zhì)磨損；無形磨損是指固定資本由于科技進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高引起的價(jià)值貶損，又叫精神磨損。
     技術(shù)進(jìn)步造成的固定資本無形磨損有兩種情況：一種由于生產(chǎn)完全同類的勞動(dòng)資料的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，使原有固定資本價(jià)值下降；另一種是由于出現(xiàn)了更為低廉的替代品，引起原有固定資本價(jià)值貶值。
     （3）無形損耗的固定資本價(jià)值是不能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的，在技術(shù)不斷進(jìn)步條件下資本家往往通過輪班制和加快折舊來減少固定資本價(jià)值貶值。在高新技術(shù)發(fā)展迅速的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使固定資本的無形磨損逐漸呈上升趨勢(shì)，為了避免承擔(dān)固定資本無形磨損帶來的損失，企業(yè)普遍提高折舊率，固定資本的折舊加快。
     加速折舊是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，而固定資本的加速折舊反過來又推動(dòng)了生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)步。