第二節(jié) 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

　　一、社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立

　　社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度問題，實質(zhì)上就是所有制問題。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展作為我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度是歷史的必然，它揭示了社會主義初級階段生產(chǎn)關系內(nèi)在的本質(zhì)特征。

　　黨的十一屆三中全會提出，根據(jù)我國社會主義建設的具體實際，改革同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應的生產(chǎn)關系和上層建筑，并指出非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的必要補充。1993年黨的十四屆三中全會進一步指出，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針。1997年黨的十五大全面闡述了社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，第一次明確提出："公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。"在黨的十六大報告中，針對深化經(jīng)濟體制改革的深層次矛盾和問題，提出堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

　　改革開放以來，我們黨對社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的闡述，由"必要補充"改為"基本方針"，由"基本方針"明確為"基本經(jīng)濟制度"，進而強調(diào)要"堅持和完善"。這是在總結社會主義建設長期實踐，特別是在總結20世紀90年代以來改革開放實踐的基礎上，對馬克思主義所有制理論的新發(fā)展。

　　確立這一基本制度的的基本依據(jù)是：

　　建立和調(diào)整所有制結構的理論依據(jù)，是生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律。我國生產(chǎn)力的總體落后、多層次和不平衡狀況，要求有多種經(jīng)濟成分與之相適應，才能促進生產(chǎn)力進步，否則只能束縛和阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。

　　這一制度的確立，是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的：

　　第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎。公有制是社會主義制度的本質(zhì)特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。只有堅持公有制的主體地位，才能鞏固和發(fā)展社會主義制度。離開了公有制經(jīng)濟的主體地位，就不能體現(xiàn)社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。

　　第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。在社會主義初級階段，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，首先是由我國多層次、不平衡的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。另外，在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟本身還不完善、不成熟，還沒有能力包羅社會經(jīng)濟的一切領域，這就需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，與公有制經(jīng)濟一起共同促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　第三，一切符合"三個有利于"的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。在社會主義初級階段，建立怎樣的所有制結構必須以"三個有利于"為標準，克服姓"公"姓"私"的傳統(tǒng)觀念束縛。凡是符合"三個有利于"的所有制形式，不論是公有制經(jīng)濟還是私有制經(jīng)濟，都應該得到發(fā)展，都應該利用它來為社會主義服務。