第五節(jié)科學(xué)發(fā)展觀 
　　一、科學(xué)發(fā)展觀的形成
　　所謂發(fā)展觀，是指人們在對待發(fā)展問題上所持有的比較基本的觀念。它通常圍繞要“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?通過什么途徑來發(fā)展?為誰發(fā)展?發(fā)展的成果由誰共享?”這樣一些關(guān)于發(fā)展的根本問題來展開。歷史的經(jīng)驗表明，不同的發(fā)展觀，往往導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果�？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在認(rèn)識發(fā)展問題上形成的符合發(fā)展規(guī)律和客觀實際的科學(xué)的真理性認(rèn)識�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出經(jīng)歷了一個在實踐中逐步豐富和發(fā)展的過程。
　　2003年10月，中共十六屆三中全會作出的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出了“牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，即堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的重要概念。這是黨的文獻(xiàn)中第一次提出科學(xué)發(fā)展觀。
　　胡錦濤在2004年3月召開的全國人口與資源環(huán)境工作會議發(fā)表了重要講話，對科學(xué)發(fā)展觀的概念逐字逐句地作了系統(tǒng)全面的闡發(fā)。他指出：①堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。②全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。③協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。④可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
　　2005年，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，進(jìn)一步全面體現(xiàn)和闡發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀的思想。強(qiáng)調(diào)指出：要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
　　2007年10月，胡錦濤在十七大報告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。指出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。
　　二、科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容
　　科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧
　　——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。
　　——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好比較廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
　　——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
　　——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點突破。

　　三、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義
　　1�？茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。
　　科學(xué)發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想一脈相承而又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于發(fā)展的豐富思想，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于我國社會主義建設(shè)的一系列重要思想，是科學(xué)發(fā)展觀形成的思想基礎(chǔ)。
　　馬克思、恩格斯關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，人類社會基本矛盾的學(xué)說，人民群眾的觀點，批判資本主義畸形發(fā)展的觀點，人與人、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與社會全面發(fā)展的觀點等，構(gòu)成了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的思想，是科學(xué)發(fā)展觀比較基本的理論依據(jù)和來源。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國進(jìn)行社會主義建設(shè)的過程中，提出了建立工農(nóng)聯(lián)盟，正確處理重工業(yè)與其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，以及加強(qiáng)民主與法制建設(shè)和文化建設(shè)等一系列關(guān)于發(fā)展的思想，幾乎涉及社會主義建設(shè)的所有重大問題。這些思想對于我們思考和探索社會主義發(fā)展問題具有重要的啟示。
　　毛澤東在借鑒蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，發(fā)表了《論十大關(guān)系》等重要論著。特別強(qiáng)調(diào)在社會主義建設(shè)中必須堅持統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排、各得其所，調(diào)動一切積極力量建設(shè)社會主義。這些觀點是毛澤東思想的重要組成部分，也是科學(xué)發(fā)展觀重要的理論來源。
　　科學(xué)發(fā)展觀更為直接的理論來源，是鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的思想。鄧小平發(fā)展思想的一個主要內(nèi)容和重大貢獻(xiàn)，是明確提出并牢固確立了我們黨“一個中心，兩個基本點”的基本路線和戰(zhàn)略布局。鄧小平還十分強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展的問題。他提出的“小康社會”就是一個全面發(fā)展的概念，強(qiáng)調(diào)社會主義建設(shè)要“兩手抓，兩手硬”。他提出了社會主義本質(zhì)的重要論斷和“三個有利于”的思想，全面改革，沿海和內(nèi)地發(fā)展“兩個大局”，合理調(diào)節(jié)社會分配關(guān)系、避免兩極分化等一系列重要思想。他在發(fā)展戰(zhàn)略，人口資源環(huán)境，文化旅游等方面也有大量論述。特別是“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”“中國的主要目標(biāo)是發(fā)展”……這些有關(guān)發(fā)展的精辟論述濃縮成了“發(fā)展是硬道理”這句精華。
　　江澤民關(guān)于發(fā)展的思想，是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入總體上實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的階段形成的。在這個階段，發(fā)展的不平衡問題逐漸突出，我們黨也開始更多地關(guān)注這個問題，更加強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。江澤民明確提出“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會”這一重要論斷，特別是強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)人的全面發(fā)展”。他提出了建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體的戰(zhàn)略布局。提出了正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系、正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的十二個重大關(guān)系，要保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題。強(qiáng)調(diào)發(fā)展要有新思路，核心是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等一系列關(guān)于全面發(fā)展的重大舉措。他在黨的十六大報告中提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，即使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。應(yīng)該說，科學(xué)發(fā)展觀鮮明體現(xiàn)了這些重要理論成果。
　　2�？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。
　　科學(xué)發(fā)展觀堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，用一系列新思想、新觀點、新論斷，深化了對社會主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，指明了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的科學(xué)道路，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。
　　(1)科學(xué)發(fā)展觀揭示了發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵，是指導(dǎo)我們認(rèn)識發(fā)展的根本觀點�？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點。
　　(2)科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，把人民群眾作為推動發(fā)展的主體和基本力量，以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，從比較廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展主體和人的全面發(fā)展的觀點。

　　(3)科學(xué)發(fā)展觀堅持全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的基本原理。 
　　(4)科學(xué)發(fā)展觀堅持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了辯證唯物主義的關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。
　　(5)科學(xué)發(fā)展觀把社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè)和人的全面發(fā)展看成相互聯(lián)系的整體，把人類社會的發(fā)展看成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、社會生產(chǎn)各個部類、各個地域、各個方面，人與社會、當(dāng)代與后代等彼此相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的過程，進(jìn)一步豐富和深化了馬克思主義對發(fā)展問題的認(rèn)識。
　　3。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性�？茖W(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實現(xiàn)比較廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
　　本章小結(jié)
　　●歷史經(jīng)驗證明，馬克思主義要在中國發(fā)揮指導(dǎo)作用，必須實現(xiàn)馬克思主義的中國化。馬克思主義中國化，就是要把馬克思列寧主義一步一步地同中國革命、建設(shè)和改革的實踐、同中國歷史、中國文化結(jié)合起來，使馬克思列寧主義在中國進(jìn)一步民族化和具體化。馬克思主義中國化的實質(zhì)是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合。
　　●中國共產(chǎn)黨在馬克思主義中國化的進(jìn)程中，先后產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這些理論成果都是馬克思列寧主義與中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，都是中國化的馬克思主義，都是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，都是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。它們之間既是一脈相承的，又是與時俱進(jìn)的，它們是統(tǒng)一的科學(xué)思想體系。
　　●馬克思主義理論發(fā)展的基礎(chǔ)在發(fā)展著的實踐，新的實踐又需要用發(fā)展著的馬克思主義來指導(dǎo)。實踐在發(fā)展，馬克思主義中國化的進(jìn)程在延續(xù)。黨的十六大之后，以胡錦濤為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，是馬克思主義中國化的比較新成果，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的根本指針。