安徽省教育廳發(fā)文規(guī)范貧困生認定：不能當眾“比慘”

2017-03-24 10:34:40 來源：中國教育在線

　據(jù)安徽商報消息 “評定學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況時，不能讓學(xué)生當眾訴苦、互相比困”。省教育廳日前轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》，要求高校在貧困生認定和資助過程中提高精準度，保護受助學(xué)生的尊嚴。在修訂完善認定辦法的同時，我省2017年起將試點引入大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化手段，為學(xué)生“畫像”，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的精準認定，最大限度保護受助學(xué)生的隱私。

　　規(guī)范:貧困生認定不能讓學(xué)生“比困”

　　在高校貧困生的認定上，此前多地曾爆出讓學(xué)生公開宣讀申請、搞差額評選“比誰更貧困”等事件，引起不少爭議。省教育廳日前轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》，明確要求在高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作中保護受助學(xué)生尊嚴。

　　“公示家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助情況的內(nèi)容，不能涉及學(xué)生個人及家庭的隱私;評定學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況時，不能讓學(xué)生當眾訴苦、互相比困;宣傳學(xué)生勵志典型時，涉及到受助學(xué)生的任何事項，都應(yīng)征求學(xué)生本人的同意;采用隱性的方式，避免大張旗鼓的發(fā)放款式相同、規(guī)格統(tǒng)一的資助物品，把困難學(xué)生與非困難學(xué)生割裂區(qū)分開。”

　　省教育廳同時要求，各高校要進一步提高認定和資助工作的精準度，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生納入資助范圍。資助名額和資金的分配不能簡單地劃比例、“一刀切”，除國家特別明確的資助項目外，還要根據(jù)學(xué)生貧困程度分檔發(fā)放資助資金，加大對特困學(xué)生資助力度，避免“平均資助”現(xiàn)象。

　　難題:用蘋果手機能不能申請助學(xué)金?

　　記者了解到，我省目前已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系。但對于高校來說，學(xué)生來自全省各地甚至全國各地，如何精準認定貧困生也一直是個難題。

　　省教育廳等部門曾聯(lián)合印發(fā)《安徽省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法》，其中曾明確規(guī)定，高校在組織認定工作時，應(yīng)該參照學(xué)校所在地的城市居民最低生活保障標準，著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭被當?shù)卣袨樘乩艋蛑攸c優(yōu)撫對象、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴重等特殊情況的學(xué)生。認定程序則要求成立評議小組，并根據(jù)學(xué)生提交的相關(guān)資料，并結(jié)合學(xué)生日常消費行為，以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)情況，進行評議。

　　外地曾爆出大學(xué)生攢錢買名牌運動鞋被取消貧困生資格的新聞。記者了解到，為了保證公平，我省一些高校在貧困生認定中也會結(jié)合學(xué)生的日常消費行為。我省一所醫(yī)學(xué)類院校在貧困生認定辦法中也規(guī)定，有“購買高檔電子產(chǎn)品、高檔時裝、高檔化妝品等奢侈消費品”、“節(jié)假日經(jīng)常私費外出旅游的”、“在校外租房或經(jīng)常出入網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所消費的”等情況的同學(xué)，不能認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。但這樣的辦法操作中也會遇到問題。我省一所省屬高校輔導(dǎo)員孫老師告訴記者，自己所在學(xué)院就規(guī)定，使用蘋果等高檔手機的同學(xué)不能被認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。“但價值多少錢的手機才算高檔?為了學(xué)習(xí)買筆記本電腦算不算高檔電子產(chǎn)品?”

　　破解:大數(shù)據(jù)“畫像”實現(xiàn)精準資助

　　安徽省教育廳學(xué)生資助管理中心主任李炳銀介紹，在對高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作中，我省目前已經(jīng)連續(xù)四年實施了“百千萬”走訪活動。“每年組織100所高校、1000名教師，走訪一萬名學(xué)生，實際了解學(xué)生的家庭情況。“2017年開始，我省還將把本省戶籍、在本省高校就學(xué)的建檔立卡貧困戶學(xué)生名單，直接分解到高校，讓這部分同學(xué)在高�？梢愿憷南硎艿絿业馁Y助政策。

　　省教育廳通知中要求，各高校要進一步提高認定和資助工作的精準度。李炳銀介紹，我省將通過技術(shù)手段，把學(xué)生在高中階段的受助情況“打包”反饋給高校，幫助高校精準識別。同時，我省還將在安徽大學(xué)等十余所高校，開展大數(shù)據(jù)“智慧資助”試點。通過分析學(xué)生在學(xué)校的消費情況、行為習(xí)慣等，系統(tǒng)地給學(xué)生“畫像”，精確判斷學(xué)生的貧困程度。“引入大數(shù)據(jù)的方式不僅可以實現(xiàn)精準識別，還可以最大限度地保護學(xué)生隱私，避免大張旗鼓的資助，保護學(xué)生的尊嚴。

　　(責(zé)任編輯：郭峰)

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